Форум казахстанского налогоплательщика

Сегодня мне хотелось бы рассмотреть вопрос обеспечения предприятиями безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (ОПР).
Нашей компании (занимаемся торговлей) не приходилось сталкиваться с данной проблемой, пока мы не стали использовать грузоподъемную технику, а точнее вилочный погрузчик (грузоподъемность 1500 тонны). При покупке погрузчика продавец нас предупредил, что для использования техники необходимо нанять, или обучить сотрудников с присвоением удостоверения «Оператор автопогрузчика», так как согласно Закону РК от 03.04.2002 N 314-II "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах" http://www.pavlodar.com/zakon/?dok=01823&all=all, ст. № 3 данный вид техники относится к опасным производственным объектам.
Мы узнали, что существует несколько организаций, занимающиеся обучением технике безопасности, аттестацией и выдачей соответствующих документов на коммерческой основе, и дополнительно обучили своих сотрудников. В данный момент срок действия полученных удостоверений истек, и стал вопрос о необходимости получения этих документов вновь.
В вышеупомянутом Законе, сказано, что юридические лица использующие ОПР обязаны:
- соблюдать требования промышленной безопасности;
- незамедлительно информировать администрацию организации об авариях, инцидентах на опасном производственном объекте;
- проходить обучение и инструктаж, переподготовку, аттестацию по вопросам промышленной безопасности;
- оказывать содействие при расследовании причин аварий.
Следует вывод, если наши сотрудники вновь не пройдут инструктаж и не получат удостоверения, это грозит административными штрафами, предусмотренными законодательством РК.
В нашем форуме уже обсуждалась тема Инструктаж техники безопасности а вот последствия за несоблюдение там не освещались. Хотелось бы спросить у участников форума – какие штрафы, в каком размере начисляются предприятиям за несоблюдение правил и Законов по технике безопасности? Какие органы контролируют промышленную безопасность (в центре, где обучались наши сотрудники, сказали, что это – Министерство ЧС)? Как часто бывают на предприятиях проверки по промышленной безопасности? И как вы считаете, может ли вообще торговое предприятие проходить такие проверки?

Если ответственность есть, то вначале надо посмотреть КоАП - там есть что-то на эту тему?

Вопрос так и повис в воздухе. Может у кого-то есть предложения?

У меня, к сожалению не было времени еще поискать информацию на заданную тему.... Может название темы поменять, чтобы найти людей, кто сталкивался с пролбемой? Например "Возможные последствия и штрафные санкции за несоблюдение безопастности"?

Статья 45. Виды административных взысканий

1. За совершение административных правонарушений к физическому лицу могут применяться следующие административные взыскания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, а равно имущества, полученного вследствие совершения административного правонарушения;
5) лишение специального права;
6) лишение лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (свидетельства) или приостановление ее (его) действия на определенный вид деятельности либо совершение определенных действий;
7) приостановление или запрещение деятельности индивидуального предпринимателя;
8) принудительный снос незаконно возводимого или возведенного строения;
9) административный арест;
10) административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства.
В случаях, предусмотренных статьями 461 - 472, 476 настоящего Кодекса, информация о наложенных видах административных взысканий вносится в талон к водительскому удостоверению в порядке, установленном уполномоченным органом.
2. К юридическим лицам за совершение административных правонарушений могут применяться административные взыскания, перечисленные в подпунктах 1)-6), 8) части первой настоящей статьи, а также приостановление или запрещение деятельности или отдельных видов деятельности юридического лица.

Статья 48. Административный штраф

1. Административный штраф (далее - штраф) есть денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в случаях и пределах, предусмотренных в статьях особенной части настоящего раздела, в размере, соответствующем определенному количеству месячного расчетного показателя, устанавливаемого в соответствии с законодательным актом, действующим на момент наложения административного взыскания.
В случаях, предусмотренных в статьях особенной части настоящего раздела, размер штрафа выражается в процентах от суммы неисполненного или исполненного ненадлежащим образом налогового обязательства, установленного законодательными актами Республики Казахстан, а также от суммы операции, проведенной с нарушением норм законодательства Республики Казахстан, либо в размере суммы нанесенного окружающей среде вреда, либо в процентах от суммы дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности.
2. Размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, за исключением указанного в абзаце втором настоящей части, не может быть менее одной пятой месячного расчетного показателя.
Размер штрафа, налагаемого на должностное лицо, индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката, а также юридическое лицо, за исключением указанного в абзаце третьем настоящей части, не может быть менее пяти месячных расчетных показателей.
Размер штрафа, налагаемого на юридическое лицо, являющееся субъектом крупного предпринимательства, не может быть менее двадцати месячных расчетных показателей.
3. Размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, за исключением указанного в абзаце втором настоящей части, не может превышать двести месячных расчетных показателей.
Размер штрафа, налагаемого на должностное лицо, индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката, а также юридическое лицо, за исключением указанного в абзаце третьем настоящей части, не может превышать четыреста месячных расчетных показателей.
Размер штрафа, налагаемого на юридическое лицо, являющееся субъектом крупного предпринимательства, не может превышать две тысячи месячных расчетных показателей.
4. Штраф, исчисленный в соответствии с абзацем вторым части первой настоящей статьи, может быть установлен в размерах, превышающих или менее установленных размеров штрафов, указанных в настоящей статье.
5. Штраф взыскивается в доход государственного бюджета в установленном законодательством порядке.
6. Отнесение юридических лиц к субъектам малого или среднего предпринимательства, крупного предпринимательства осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Нашла еще несколько интересных ссылок:
Закон Республики Казахстан от 28.02.2004 N 528-2 "О БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА" http://www.pavlodar.com/zakon/index.htm ... 90&all=all

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
http://www.e.gov.kz/wps/portal/Content? ... 86&lang=ru

Необходимо соблюдать технику безопасности при эксплуатации ГПМ http://www.emer.kz/news/news_from_the_r ... hp?ID=2362

Ну и конечно же Трудовой кодекс начиная с РАЗДЕЛА 5. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА
Глава 33. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА и далее
http://www.zakon.kz/141152-trudovojj-ko ... hstan.html

Методические рекомендации комиссиям и государственным инспекторам труда,
проводящим расследования несчастных случаев, по определению вины
пострадавшего при исполнении своих трудовых (служебных) обязанностей
(смешанная ответственность)
http://www.carudo.kz/587

Закон О безопасности машин и оборудования
http://www.minjust.kz/en/node/7628

От себя скажу что лет пять назад на бывшей работе была проверка инспекции по труду по жалобе одного из работников. На ряду с перечисленными выше по ссылкам необходимыми документами, инспектор проверял наряды на выполняемые работы и квалификацию работников, обучены ли они выполнять ту или иную работу по нарядам.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1225
Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников.