SuvLena » 08 апр 2014, 14:24
Изменения в Правилах исчисления и перечисления социальных отчислений, с 1 марта 2014 года, внесенных Постановлением от 20.03.2014 № 250 (с примерами расчета)
Г. Д. Митюгина, советник налоговой службы II ранга, Член Палаты налоговых консультантов Республики Казахстан
1. Изменением, внесенным в часть третью пункта 2 Правил, приведено в соответствие положения Правил пункту 2 статьи 15 Закона РК «Об обязательном социальном страховании», в который изменения были внесены Законом РК от 10.01.14г. №156-V и вступили в действие с 1 января 2014 года: «В случае если объект исчисления социальных отчислений за календарный месяц менее минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, то социальные отчисления исчисляются, перечисляются исходя из минимального размера заработной платы». Плательщики социальных отчислений должны учесть эти изменения, т.к. порядок исчисления социальных отчислений в 2013 году (если общая сумма начисленных доходов работнику за календарный месяц) и в 2014 году (если объект исчисления социальных отчислений за календарный месяц) изменился. Обратите внимание, из текста убрали слово «работнику», следовательно, эти положения в 2014 году относятся не только к исчислению социальных отчислений за работника, но и за любого другого субъекта социального страхования. В 2014 году размер социальных отчислений за одного человека в месяц не может быть меньше 998,3 тенге и больше 9983 тенге.
Например. В 2013 г. если работнику за месяц начислен доход в сумме 20 000 тенге, то доход был больше МЗП (18660тг.) и положения п.2 ст.15 Закона не применялись. Социальные отчисления исчислялись в общеустановленном порядке: 20000 – 2000 опв= 18000*5%=900тг. – социальные отчисления.
В 2014 г. Если работнику начислен доход 20 000 тг. , объект исчисления составит 18 000 тг. ( 20000 – 2000 опв), что меньше МЗП, поэтому исчисление социальных отчислений должно производиться от размера МЗП: 19966*5%= 998,3 тг. социальные отчисления.
2. В часть первую пункта 4 Правил внесена редакционная правка, где вместо слов «органов внутренних дел, органов финансовой полиции и государственной противопожарной службы» использованы слова «правоохранительных органов». На применение положений данного пункта не повлияло.
3. Важные изменения внесены в пункт 5 Правил, который будет действовать в следующей редакции: «Социальные отчисления в Фонд не уплачиваются с доходов, установленных пунктом 3 статьи 155, пунктом 1 статьи 156, подпунктами 4), 5), 6) пункта 2 статьи 357 Налогового кодекса, за исключением выплат и дохода, предусмотренных подпунктами 10), 12), 13) пункта 1 статьи 156».
Согласно новой редакции пункта 5 все выплаты физическим лицам, предусмотренные в пункте 3 статьи 155 Налогового кодекса, не должны учитываться в объекте исчисления социальных отчислений, т.к. эти выплаты не рассматриваются как доходы физических лиц, тем более как доходы работников. По новой редакции пункта 5 Правил, все доходы по перечню пункта 1 статьи 156 Налогового кодекса (доходы, не подлежащие налогообложению), за исключением указанных в подпунктах 10), 12), 13), также не включаются в объект для исчисления социальных отчислений. В исключения, т.е. в доходы, из которых должны исчисляться социальные отчисления вошли:
«выплаты в связи с выполнением общественных работ и профессиональным обучением, осуществляемые за счет средств бюджета и (или) грантов, в минимальном размере заработной платы, установленном на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете и действующего на дату такой выплаты» (пп.10 п.1 ст.156);
«выплаты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия или ядерных испытаний на испытательном ядерном полигоне» ( пп.12 п.1 ст.156);
«доходы за год в пределах 55-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на начало соответствующего финансового года, следующих лиц:
- участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
- лиц, награжденных орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
- лиц, проработавших (прослуживших) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденных орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
- инвалидов I, II, III групп;
- ребенка-инвалида;
- одного из родителей, опекуна, попечителя лица, имеющего категорию «ребенок-инвалид», - до достижения таким лицом восемнадцатилетнего возраста;
- одного из родителей, опекуна, попечителя лица, признанного инвалидом по причине «инвалид с детства», - в течение жизни такого лица;
- одного из усыновителей (удочерителей) до достижения усыновленным (удочеренным) ребенком восемнадцатилетнего возраста» ( пп.13 п.1 ст.156)..
Итак, согласно новым положениям пункта 5 Правил, с 1 марта социальные отчисления должны исчисляться из выплат, указанных в подпунктах 10) и 12) пункта 1 статьи 156 Налогового кодекса, которые ранее в объекте для исчисления социальные отчисления не учитывались.
Пример. Сотруднику, относящемуся к пострадавшим от экологического бедствия, при месячном окладе в сумме 170 000 тенге, производится «экологическая» доплата в размере 30%, т.е. в месяц начисление составит 221 000 тенге. Общая сумма начисленного работнику дохода (за минусом ОПВ) будет являться объектом исчисления социальных отчислений: 221000 – 22100 опв= 198 900 *5% = 9945 тг. социальные отчисления от дохода с учетом экологической доплаты к оплате труда. По ранее действующим Правилам социальные отчисления исчислялись от дохода без учета «экологической» доплаты: 170 000- 17000опв =153 000*5%=7650 тг.
4. Изменена редакция пунктов 16 и 17 Правил, которые уточняют действия плательщиков социальных отчислений, налоговых органов и банков при образовании задолженности по социальным отчислениям:
«16. По истечении пяти рабочих дней со дня вручения уведомления, предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил, в случае непредставления плательщиком, имеющим задолженность по социальным отчислениям, списка участников системы обязательного социального страхования налоговый орган приостанавливает расходные операции по банковским счетам и кассе плательщика.
По распоряжению налоговых органов банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны приостановить все расходные операции на банковских счетах плательщиков и исполнять указания, касающиеся перечисления обязательных социальных отчислений, пенсионных взносов и налоговой задолженности, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
С момента получения плательщиком распоряжения о приостановлении расходных операций по кассе все поступающие в кассу наличные деньги подлежат перечислению в Фонд.
Распоряжение налогового органа о приостановлении расходных операций по кассе подлежит безусловному исполнению плательщиком.
Распоряжения налогового органа о приостановлении расходных операций по банковским счетам и кассе отменяются налоговым органом, вынесшим такие распоряжения, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин приостановления расходных операций по банковским счетам и кассе.
17. Форма распоряжения о приостановлении расходных операций по кассе плательщика устанавливается уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет».
5. Изменения в пункте 22 Правил, предусматривающем условия возврата перечисленных социальных отчислений, не содержат новых положений, в подпункте 4 исправлена грамматическая ошибка.