bush_nata » 11 ноя 2010, 18:09
Лицензии на продажу вино-водочной продукции - у нас в Петропавловске очередной раз поднимается вопрос о правильности выдачи лицензии на продажу виноводочными изделиями, трактовка закона разными уполномоченными органами происходит, как кто захочет, а вернее кому как выгодно, а страдаем мы предприниматели. То мы доказывали, что не мы писали и трактовали закон, а теперь нам ставят в сомнение, что мы не по закону получили наши лицензии, уплатив помимо гос пошлины еще и взятку, так как многим дали лицензию не имеющим 100 метрового расстояния до учебного или детского учреждения. Как трактовать закон, от чего должны считать метраж: от ограждения, от дверей, от центра. В законе всё хорошо, но как применить закон не уточнили. Дали возможность власть имущим пускаться во все тяжкие, как ни поверни, всё равно вина лежит на предпринимателе, а так не хочется быть козлом отпущения, хочется просто нормально работать.
Сейчас этим занялась прокуратура, люди выполняют свою работу они - гос. служащие, вроде бы понимают всю суть проблемы, но нам не легче. Вопрос встал о недостаточности метров до объектов детских учреждений и организаций образования. В статье 9 ч.1 п.4 Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, ст.37 ч.5 Закона Республики Казахстан "О правах ребенка в Республике Казахстан" говорится: "Запрещается реализация алкогольной продукции в детских учреждениях, организациях образования и на прилегающих к ним территориях в радиусе ста метров". Закон есть, а разъяснения о радиусе 100 метров нет.
Вначале нам всем давали бессрочную лицензию, но в 2007 году нас обязали перелицензироваться, собрав документы по списку, сдав нашу бессрочную лицензию. Мы уплатили в отдел лицензирования госпошлину, для получения Генеральной лицензии. Лицензию нам выдавали гос. структуры ранее без всяких условий, и она была бессрочной, а теперь нашу новую лицензию могут у нас по суду лишить. Все вопросы и соответствие закону нужно определять до выдачи лицензии. И кто конкретно нарушает закон и должен отвечать. А нас теперь уличают в нарушении законов РК. Кроме того, закон не имеет обратной силы, магазины действовали до введения закона о "Правах ребёнка в РК" (т.е. до 8 августа 2002 г.) и до 1999 года когда стали выдавать лицензии. Лицензии выдавались пожизненно. Затем изменили порядок выдачи и заставили вновь собирать документы на лицензию, что само по себе незаконно (странная получается бессрочная лицензия). Обращение к юристам не помогло дать расшифровку закона и определить 100 метровку радиуса.
Президент постоянно говорит о поднятии частного бизнеса, о поддержке предпринимательства, а на деле получается, что создаются препятствия со всех сторон. Каждая структура, как им выгодно так и трактует закон, порой этим самым поддерживая крупного предпринимателя(хотя и большие супермаркеты оказались под ударом). Вопрос не в том, что мы против закона, мы за соблюдение прав и законности, за здоровый образ жизни, но такие меры борьбы ведут к перегибам. Мы реально понимаем, что дети из яслей и садиков не пойдут за спиртным, они не могут этого сделать ни физически, ни материально. Если брать во внимание высшее учебное заведение, то там учатся люди достигшие совершеннолетия, мы по закону не имеем право ущемлять их права на покупку.
Малые предприниматели, обеспечивают себя самостоятельно, создают рабочие места, пополняют местный бюджет. Сейчас вопрос встал очень остро. Мы все люди, кто-то взял кредит для развития, для учебы. Кому-то при отсутствии лицензии придется закрыться. Сейчас хотим донести до законодателей и разработчиков наше мнение. Корректно внести поправки, не ущемляя ничьи интересы.
Предложения простые - кто получил лицензию до 2007 г. оставить. Окончательно и пожизненно. Новые строящиеся, реконструируемые, перепрофилируемые магазины и точки, кафе должны строго соблюдать законодательство по метражу. Кроме того, необходимо определиться с метражом, уменьшив 100 метровку, либо сделать как в России в зависимости от уровня населённого пункта (в городе 100м., посёлок-50 м.). Эта проблема не только касается Петропавловска, но и других регионов.
Правоприменительная практика разная. Естественно это положение коррупционно ёмкое, как говорится за деньги и расстояние может увеличиться, а затем кому нужно по другому посчитают. Вот ты и нарушил закон.
Если у кого есть информация по данной проблеме - пишите. С нового года лицензированием будет заниматься Налоговый комитет. Чем это грозит, вы знаете...