Производственная деятельность компаний, как правило, сопровождается эмиссиями в окружающую среду - выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, сбросами сточных вод, размещением в окружающей среде отходов производства и потребления и прочими. И незнание, а так же нарушение соблюдения экологического законодательства, влечет за собой взыскание в пользу государства суммы вреда окружающей среде и административного штрафа.
Конечно, всегда гораздо легче обеспечить соблюдение требований законодательства, чем найти способ уйти от ответственности за совершенное правонарушение. Однако некоторые требования законодательства РК об эмиссиях в окружающую среду неясны и противоречивы, поэтому предлагаю поделится опытом
Инспекторские экологические проверки делятся на два вида: плановые и внеплановые.
Планирование осуществляется на основе системы оценки рисков, т.е. определения вероятности причинения в результате деятельности компании вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде, имущественным интересам государства, с учетом степени тяжести последствий такого вреда.
Периодичность внеплановых проверок не установлена, однако такие проверки могут проводиться только в случаях, указанных в Законе РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».
Наше средние предприятие в этом году, впервые за время деятельности с 2005г, , попало в план комплексной проверки Департамента экологии. Период проверки, включая 2013г., составил 3 года.
Имеем разрешение на эмиссии, отнесены к IV классу опасности. Численность 20 чел., 3 служебные авто.
О том, что мы «ПОПАЛИ» нас по факсу оповестил Департамент экологии в начале июля. Списки проверок ,на тот момент, на второе полугодие мы еще не видели. До прихода троих инспекторов, мы самостоятельно проинспектировали соотв. док-ты, отчеты.
В ходе экологической проверки проверено :1. Приказ о назначении лица, ответственного за проведение производственного экологического контроля;
2. Разрешение эмиссии, а именно выполнение плана мероприятий по производственному экологическому контролю (он есть в программе производственного
экоконтроля разработанного при получении разрешении). В нашем случае проверяли ежегодное проведение спец.организациями чистки дымоходов,газ.котлов,
озеленение прилег.территории,наше проведение измерений поступления загрязняющих веществ в атмосферу расчетным методом;
3. Водоснабжение, водоотведение- закл. договор с водоканалом, оплачиваем сточные воды, предоставили количественное потребление воды.
4. ТБО – закл. договор по вывозу и утилизации отходов на городскую свалку спец.организацией;
5. Расчеты по эмиссии – ф.870, по стационарным и передвижным источникам;
6. Статистические отчеты – у нас 2-ТП, 4-ОС;(инспекторами все сверялось с первичными док-ми).
Получили предупреждение и обязательство предоставить стат.отчет о
деятельности предприятия в области обращения с отходами производства и
потребления по установленной форме.(впервые о нем узнали., Стат.управление
такой отчет в наш список необх. для предоставления никогда не включало)
7. Разработка и предоставление на согласование (гос.регистрация) паспорта опасных отходов предприятия по : ТБО, отработанные РТУТЬСОДЕРЖАЩИЕ лампы, отработанное моторное масло, строительные (у нас проводился ремонт офиса)отходы. Данные паспорта разрабатывали сами, но за 10 000-30 000 тенге за Вас это могут сделают спец.организации.
Получили предупреждение на первый раз(наше упущение..) за непредставление в уполном.орган на гос.регистрацию Паспорта по видам отходов: отработанных автошин, аккумуляторов, промасленной ветоши (отработаны в процессе ремонта авто).
8. Заработали и штраф - за не проведение контроля за эксплуатируемым авто по соблюдению норм токсичности и дымности выхлопных газов. Необходим периодический замер на выхлопные газы,проводится спец.организацией;
З.Ы.Был и очень спорный вопрос- наказание штраф и отзыв разрешения на эмиссию, он чисто специфический, касающийся не посредственно нашей отросли, поэтому опущу его, но мы его оспорили, отстояли!, а в будущем внесем поправки в новое разрешение по эмиссии и этим самым пополним бюджет на тенге 30 в год.. (как говорится-на всякий случай, чтобы не портить след. раз свою нервную систему).
Всем удачи, надеюсь наш малый опыт кому-то хоть чем-то поможет.
Ссылка на ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН(с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.)
http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30085593