Как зарегистрироваться на форуме?

Блог имени Кайрат-F2 (темы, которые создал(а) участник форума Кайрат-F2)

[Новость] Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

Результаты налоговых проверок. Делимся опытом, проблемы, решения. Налоговые проверки, проверки других государственных органов.

[Новость] Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

Сообщение Кайрат-F2 » 07 ноя 2008, 04:33

Не секрет, что один из самых больших, значительных и наименее освященных моментов в новом Налоговом Кодексе Казахстана 2009 года - это вводимая Система управления рисками (СУР).
Суть этого нововведения в двух словах состоит в том, что на частоту проведения налоговых проверок будет влиять оценка налогоплательщиков. Они могут оцениваться как налогоплательщики разного уровня налоговых рисков. Если налогоплательщик, может иметь значительное число нарушений, такое предприятие будет проверяться чаще, и на него в первую очередь будут приходить с налоговыми проверками, а с минимальным или умеренным уровнем риска – только плановые.
Во многом это нововведение Налогового Комитета Министерства Финансов Республики подхвачено у своих коллег - Таможенного Комитета МФ РК. Там такая система действует уже несколько лет. Конечно, она может вызвать разные комментарии у участников внешнеэкономической деятельности, тем не менее, предприятия, которые в Таможенном Комитете числятся, как предприятия с минимальным уровнем риска имеют ряд послаблений и преимуществ. И более того этот статус можно использовать как дополнительное подтверждение своего статуса надежного партнера в бизнесе.
О том, как новая система оценка рисков будет реализована в новом Налоговом Кодексе 2009 г. пока особенно рассуждать не хочется, поскольку и эта часть НК 2009 года может измениться в порядке утверждения его в Сенате РК.
Тем не менее, можно уже утверждать, что будут даваться как минимум два преимущества: реже проводиться налоговые проверки и предприятия, состоящие на Мониторинге как предприятия крупного бизнеса, смогут без дополнительных проволочек получать возвраты по НДС.
Тут хочется посмотреть на практику применения систем управления налоговых рисков. Она уже внедрена в ряде стран. Наиболее близка и интересна, конечно, нам система, разработанная и внедренная в России. Там систему управления налоговыми рисками и порядок планирования налоговых проверок стали проектировать и внедрять несколько лет назад. Кстати, там тоже эта система изначально базировалась на аналогичной системе в таможенных органах РФ.
Год назад Федеральная Налоговая Служба (ФНС) РФ опубликовала «Концепции системы планирования выездных налоговых проверок» и основанные на ней «Критерии оценки налоговых рисков». Собственно эти два документа во многом перекликаются.
Одной из основ документа Системы планирования выездных налоговых проверок является «Критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков». С ее помощью налогоплательщики РФ могут самостоятельно спрогнозировать свой уровень налоговых рисков и более того: ФНС ставит этому документу более важную задачу – налогоплательщик сможет сам оценить, насколько он близок к тому, чтобы иметь наименьшие налоговые риски, а значит реже иметь налоговые проверки и дать повод не использовать сомнительные методы ведения бухгалтерского и налогового учета
Саму концепцию планируется корректировать раз в год и кроме того она содержит такие ориентиры как: «Налоговая нагрузка по видам экономической деятельности» и «Рентабельность проданных товаров, продукции, работ, услуг и активов организаций по видам экономической деятельности». Что позволит выявлять отклонения от «средних значений».
Ну а теперь кратко расскажем об основных пунктах Критериев самостоятельной оценки рисков, которыми также руководствуются и сотрудники налоговых органов ФНС Российской Федерации:
  1. Налоговая нагрузка у данного НП ниже ее среднего уровня по хозяйствующим субъектам в конкретной отрасли.
  2. Отражение в бухгалтерской или налоговой отчетности убытков на протяжении нескольких налоговых периодов.
  3. Отражение в налоговой отчетности значительных сумм налоговых вычетов за определенный период.
  4. Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов от реализации товаров (работ, услуг).
  5. Выплата среднемесячной заработной платы на одного работника ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте РФ.
  6. Неоднократное приближение к предельному значению установленных Налоговым кодексом РФ величин показателей, предоставляющих право применять налогоплательщикам специальные налоговые режимы.
  7. Отражение ИП суммы расхода, максимально приближенной к сумме его дохода, полученного за календарный год.
  8. Построение финансово-хозяйственной деятельности на основе заключения договоров с контрагентами-перекупщиками или посредниками («цепочки контрагентов») без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели).
  9. Непредставление НП пояснений на уведомление налогового органа о выявлении несоответствия показателей деятельности.
  10. Неоднократное снятие с учета и постановка на учет НП в налоговых органах в связи с изменением места нахождения.
  11. Значительное отклонение уровня рентабельности по данным бухгалтерского учета от уровня рентабельности для данной сферы деятельности по данным статистики.
  12. Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском.
В приложении этого правового документа дается более подробное описание каждого пункта, о том какие НПА, какие ориентиры из статистики и т.д. использовать при планировании налоговых рисков.
В принципе достаточно интересный документ и некоторые его постулаты можно использовать, например, при оценке компании, например банками, аудиторами, инвесторами. Кредитору или инвестору такой документ необходимо прочитать обязательно. Немного другой взгляд на то, как следует оценивать риски предприятия, с точки зрения оценки фискальных органов.
Конечно, систему управления налоговыми рисками внедрять необходимо. Она позволит ослабить налоговый контроль для добропорядочных налогоплательщиков, усилить контроль над предприятиями с высокими налоговыми рисками, уменьшить затраты времени на проведение налоговых проверок на местах и увеличить отдачу от них, повысить их эффективность.
Но первые результаты можно будет увидеть не раньше, чем через полгода после полного внедрения. Даже практика использования систем управления рисками в Таможенном Комитете и в ФНС РФ, показывает, что имеется много нюансов, которые нужно учитывать и постоянно корректировать систему оценки под изменяющуюся обстановку. Без ее постоянной модернизации система не будет приносить пользу. С другой стороны система даст повод налогоплательщикам самостоятельно отказаться от сомнительных схем ухода от налоговых обязательств или снижения налогов.

Статья подготовлена специально для сайта "Форум налогоплательщиков Казахстана".
Кайрат-F2

 
Сообщения: 28868
Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
Откуда: Караганда, Темиртау
Профессия: IT Специалист
Блог имени Кайрат-F2
Активность участника

    Эта тема в сообществах:

    Тема пока не добавлена ни в одно сообщество

    Re: Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

    Сообщение т_Сема » 14 дек 2008, 12:50

    Тема, конечно, интересная, но, как обычно, кто то хочет как лучше, а кто то делает все как всегда. По сведениям из источников, приближенным к реальной работе НК, они просто не готовы к введению СУР. И эти благие намерения так и останутся декларативными и реально неработающими нормами (а иногда и откровенной "лапшой"). Коих в Кодексе становится все больше и больше.
    т_Сема
    -------
     
    Сообщения: 274
    Зарегистрирован: 14 сен 2008, 13:24
    Откуда: Астана
    Блог имени т_Сема
    Активность участника

    Re: Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

    Сообщение sokref » 14 дек 2008, 17:15

    Ну в том же Таможенном Комитете это до сих пор внедряют, но некоторые результаты есть. Интересно когда это заработает в НК.
    Аватара пользователя
    sokref
    Эксперт-Куратор
     
    Сообщения: 9574
    Зарегистрирован: 26 янв 2008, 20:30
    Профессия: Компьютерщик (не 1С)
    Блог имени sokref
    Активность участника

    Re: Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

    Сообщение Доминика » 14 сен 2009, 10:05

    Где бы почитать о нашей системе налоговых рисков, очень хочу распечатать для руководителей, но нигде не могу найти ничего конкретного!!!
    На семинаре в НУ зачитывали пункты, по которым налогоплательщик оценивается, значит где-то это уже конкретно изложено! Но где?
    Аватара пользователя
    Доминика
    -------
     
    Сообщения: 2426
    Зарегистрирован: 16 янв 2009, 09:56
    Откуда: Железная гора
    Блог имени Доминика
    Активность участника

      Re: Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

      Сообщение Anna_2907 » 14 сен 2009, 10:58

      Доминика писал(а):Где бы почитать о нашей системе налоговых рисков, очень хочу распечатать для руководителей, но нигде не могу найти ничего конкретного!!!
      На семинаре в НУ зачитывали пункты, по которым налогоплательщик оценивается, значит где-то это уже конкретно изложено! Но где?

      Про систему управления рисками есть в НК ст. 625,626. И помню, что читала более подробно, но не помню где :D Как найду, выложу на форум. :)
      Аватара пользователя
      Anna_2907

       
      Сообщения: 304
      Зарегистрирован: 21 авг 2008, 11:37
      Откуда: Караганда
      Профессия: Главный бухгалтер
      Блог имени Anna_2907
      Активность участника

        Re: Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

        Сообщение Доминика » 28 сен 2009, 13:33

        Система управления рисками (СУР) выстроена на основе присвоения определенного балла в зависимости от нарушений, которые выявляются в автоматическом режиме с в информационной системе, с исключением участия человеческого фактора при формировании плана проверок.
        В настоящее время совместно с Всемирным банков обсуждаются критерии, по которым подлежит оценке налогоплательщик. Планируются следующие критерии:
        1)осуществление сомнительных сделок (с лжепредприятиями и бездействующими налогоплательщиками);
        2)представление налоговой отчетности с нулевыми показателями и выписка счетов-фактур;
        3)наличие расхождений, выявленных камеральным контролем (по КПН и НДС);
        4)коэффициент налоговой нагрузки (КНН) налогоплательщика ниже среднеотраслевого значения;
        5)предоставление дополнительной отчетности на уменьшение за предыдущие периоды более 4 раз подряд;
        6)отражение убытка на протяжении трех последовательных лет;
        7)постоянное превышение зачета по НДС;
        8)ранее выявлялись факты нарушения налогового законодательства;
        9)наличие фактов несвоевременной уплаты налогов;
        10)осуществление деятельности в сфера повышенного риска (строительство, торговля);
        11)наличие взаиморасчетов со взаимосвязанными сторонами;
        12)принадлежность налогоплательщика к внешнеэкономической деятельности;
        13)представление налоговой отчетности с нарушениями сроков.
        Аватара пользователя
        Доминика
        -------
         
        Сообщения: 2426
        Зарегистрирован: 16 янв 2009, 09:56
        Откуда: Железная гора
        Блог имени Доминика
        Активность участника

          Re: Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщиков

          Сообщение Кайрат-F2 » 06 май 2011, 13:48

          Еще информация о том, как коэффициент налоговой нагрузки может повлиять во возможность попадания в планы налоговых проверок: Коэффициент налоговой нагрузки
          Кайрат-F2

           
          Сообщения: 28868
          Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
          Откуда: Караганда, Темиртау
          Профессия: IT Специалист
          Блог имени Кайрат-F2
          Активность участника

            Re: Введение системы оценки налоговых рисков налогоплательщи

            Сообщение timur_26_ » 19 фев 2016, 20:23

            Совместным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 687 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 840 утверждены критерии оценки степени риска в сфере государственного контроля за поступлением налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также полнотой и своевременным перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования.

            Данный совместный приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования (Информационно-правовая система "Әділет", 17.02.2016 г.), т.е. с 18 февраля 2016 года.
            timur_26_
            Эксперт-Куратор
             
            Сообщения: 3466
            Зарегистрирован: 31 дек 2008, 06:30
            Откуда: Астана
            Блог имени timur_26_
            Активность участника


            Привет. Мы ищем таланты:
            • Тебе интересен форум? Ты хочешь участвовать и развивать его?
            • Тебе интересно в твоей профессии?
            • Тебе есть чем поделиться из твоего опыта с коллегами на форуме? Есть чем поделиться из собственного опыта, научить или рассказать?
            Мы ищем таланты, которые помогут развить форум. Что взамен:
            • Получить приглашение на форум
            • Радость общения
            • Совместное развитие
            Как: об этом написано на странице: http://tandem.f2.kz/

            Вернуться в Налоговые проверки

             


            • Похожие темы
              Ответы
              Просмотры
              Последнее сообщение

            Кто сейчас на конференции

            Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 9


            Лучшие темы за неделю:

            [Новость] Новости от 1С
            makfromkz
            20 сен 2017, 13:18

            [24.08.2017 обновлена] Обновление ИС СОНО версия 4.0.2 от 24.08.2017
            Кайрат-F2
            24 авг 2017, 20:50

            [Новость] www.esf.gov.kz - Портал по выписке электронных счетов-фактур
            Senator_I
            14 сен 2017, 09:02

            [09.09.2017 обновлена] AKMedia Browser 17.9.1 - браузер для налогоплательщиков
            Кайрат-F2
            19 сен 2017, 13:01

            Работа налоговых серверов в 1 квартале 2017 года
            Кайрат-F2
            11 апр 2017, 10:30

            [28.08.2017 обновлена] GCVP Учет обязательных социальных отчислений и пенсионных
            Svininykh
            Сегодня, 14:31

            [Новость] С 15.02.2017 все ключи в СГДС стали Fatal Error
            Кайрат-F2
            24 мар 2017, 22:52



            Вам помог наш сайт?

            Тогда и мы с радостью примем Вашу помощь
            Отправьте С.М.С. на номер 3350 c текстом CE2333
            Латинскими (английскими, не русскими) буквами (для абонентов KCell, Activ, Dalacom, Pathword, Neo, Beeline, K-Mobile)
            Стоимость одной С.М.С. 170 тенге (KZT) с НДС

            Каждая Ваша С.М.С. сделает сайт лучше



            Новые сообщения:

            www.oofd.kz - Оператор фискальных данных
            irina kz
            26 минут назад

            [Новость] Проект Нового Налогового Кодекса РК
            irina kz
            30 минут назад

            [Новость] www.esf.gov.kz - Портал по выписке электронных счетов-фактур
            irina kz
            33 минуты назад

            [28.08.2017 обновлена] GCVP Учет обязательных социальных отчислений и пенсионных
            Svininykh
            Сегодня, 14:31

            Анекдоты и смешные истории
            Нуреке
            Сегодня, 14:08

            WiponPro для оптовых и розничных реализаторов алкоголя
            Svininykh
            Сегодня, 11:27

            Какой антивирус использовать?
            Senator_I
            21 сен 2017, 09:10

            Кино: новинки, любимые, советую посмотреть
            GRaiS
            20 сен 2017, 17:32

            [Новость] Новости от 1С
            makfromkz
            20 сен 2017, 13:18

            [Новость] Смешные новости и глупые инициативы.
            Senator_I
            20 сен 2017, 12:28

            Работа налоговых серверов в 3 квартале 2017 года
            Нуреке
            19 сен 2017, 15:06

            [09.09.2017 обновлена] AKMedia Browser 17.9.1 - браузер для налогоплательщиков
            Кайрат-F2
            19 сен 2017, 13:01

            А вы знаете, что.............
            GRaiS
            15 сен 2017, 16:46

            [Новость] С 01.07.2017 г. вводятся отчисления на соцмедстрахование
            Senator_I
            14 сен 2017, 17:47

            Интересные факты, фото, новости...
            timur_26_
            14 сен 2017, 00:13

            Бухгалтерский учет для государственных учреждений Казахстана
            timur_26_
            14 сен 2017, 00:07

            [Новость] [goszakup.gov.kz] Веб-портал государственных закупок
            timur_26_
            13 сен 2017, 23:59

            kgd.gov.kz Комитет государственных доходов МФ РК
            timur_26_
            13 сен 2017, 23:43

            [Делимся опытом] Отчеты в органы по вопросам занятости
            timur_26_
            13 сен 2017, 23:34

            12-13 сентября ДЕНЬ ПРОГРАММИСТОВ!
            Кайрат-F2
            13 сен 2017, 14:04

            Больничный лист
            physik_gumanitar
            13 сен 2017, 12:06

            Девальвация или инфляция в Казахстане?
            GRaiS
            13 сен 2017, 10:53

            Раздача товара в рекламных целях
            Nuna
            12 сен 2017, 15:44

            [27.04.2017 обновлена] Обновление Кабинета налогоплательщиков
            Нуреке
            11 сен 2017, 09:48

            Музыка. Кто что любит и слушает.
            Кайрат-F2
            10 сен 2017, 12:31


            Хостинг предоставлен Компанией Хостинг–Сервис HS.kz