«АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ»
Нужно ли проходить заново обучение по МСФООС и тестирование, если уже имеется сертификат профессионального бухгалтера? Действителен ли сертификат профессионального бухгалтера РК для государственных учреждений? И что будет с теми бухгалтерами госучреждений, кто не пройдет курсы по МСФООС к 1 января 2013 года?
Валиева Альфия Хатифовна, председатель ПОБ «Палата Профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан»:В соответствии с Бюджетным кодексом (ст. 115 - 118 и 245) и приказом Министра финансов РК № 393 от 3 августа 2010 года все государственные учреждения с 1 января 2013 года обязаны перейти на новую систему ведения бухгалтерского учета.
В реализацию статьи 245 Бюджетного кодекса с 1 января 2013 года все государственные учреждения переходят на новую систему ведения бухгалтерского учета по методу начисления. В связи с этим, Министерством финансов разработаны нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности государственных учреждений в соответствии с МСФООС и методом начисления.
МСФООС разработана Советом по Международным стандартам финансовой отчетности для общественного сектора (СМСФООС), независимым органом по установлению стандартов в составе Международной федерации бухгалтеров (МФБ), для использования государственным сектором при подготовке финансовой отчетности и имеет отличия от МСФО.
В связи с этим, целесообразно обучение бухгалтеров государственных учреждений нормативным правовым актам, подготовленным в соответствии с МСФООС и методом начисления.
При этом, Министерством финансов согласованы образовательные программы «Бухгалтерский учет и финансовая отчетность в соответствии с МСФООС по методу начисления» для главных бухгалтеров (80 часов) и «Бухгалтерский учет и финансовая отчетность в соответствии с МСФООС по методу начисления» для бухгалтеров (48 часов) по которым проводятся обучение бухгалтеров государственных учреждений обучающими организациями.
Согласно статье 9 Закона РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» на должность главного бухгалтера организации публичного интереса назначается профессиональный бухгалтер. К организациям публичного интереса относятся финансовые организации (за исключением юридических лиц, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой), акционерные общества (за исключением некоммерческих), организации-недропользователи (кроме организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые) и организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, а также государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.
Таким образом, требования о наличии сертификата профессионального бухгалтера не распространяются на бухгалтеров государственных учреждений.Расскажите о признании сертификатов САР, полученных в РК и в других странах СНГ. Каков срок действия данных сертификатов, и требуется ли периодическое подтверждение?
Карбанович Ольга Леонардовна, главный бухгалтер/внутренний аудитор, САР, DipPIA, DipCPIA:В рамках поставленного вопроса хотелось бы затронуть следующие моменты:
Пункт 5 статьи 22 Закона РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» говорит о том, что: «Лица, сдавшие экзамены, получают сертификат единого образца по форме, согласованной с уполномоченным органом. Срок действия сертификата не ограничен».
Однако профессия бухгалтер подразумевает непрерывное обучение и поддержание уровня подготовки в соответствии с изменениями в налоговом, трудовом, правовом законодательстве, национальных и международных стандартах финансовой отчетности. Таким образом, бессрочность действия сертификата профессионального бухгалтера может привести к ситуации, когда специалист, однажды получивший сертификат, при прошествии времени без регулярного обучения и поддержания точки актуализации, не сможет соответствовать присвоенному званию «Профессиональный бухгалтер РК».
Предлагаю Уполномоченному органу, осуществляющему государственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, рассмотреть опыт ПОБ «Палата профессиональных бухгалтеров РК», предъявляющих квалификационные требования к своим членам, одним из которых является предоставление Декларации об обязательном повышении квалификации, не менее 120 часов в течение трех лет.
И еще один момент: тот же пункт 5 статьи 22 говорит о том, что «Наравне с сертификатом, выданным организацией по сертификации, признаются квалификационные свидетельства профессионального бухгалтера, выданные иностранными институтами, являющимися действительными членами Международной федерации бухгалтеров».
То есть бухгалтер, имеющий сертификат, выданный ИПБ России, автоматически приравнивается к профессиональному бухгалтеру РК, а бухгалтер, получивший сертификат CAP в Казахстане, должен пройти сложный путь вступления в ИПБ России, и только тогда его квалификация может быть признана наравне с сертификатом «Профессиональный бухгалтер РК». Не слишком ли сложный путь? Ведь фактически данная процедура говорит о косвенном признании сертификата CAP. Поэтому как член ПОБ «Палата профессиональных бухгалтеров РК» и обладатель сертификата CAP, я не согласна с позицией Уполномоченного Органа, утвержденной в «Законе Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».