Форум казахстанского налогоплательщика

Мажилис одобрил законодательные новшества

Сегодня в Мажилисе под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание. Депутатами одобрены законодательные нововведения относительно правоохранительной службы (второе чтение), противодействию коррупции (первое чтение), работорговле и пресечения обращения порнографических изданий.

Мажилисом одобрен после обсуждения в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений». Документ разработан в целях реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан, которая утверждена Указом Главы государства 24 августа 2009 года.

Подготовка акта осуществлена по двум направлениям:

1) исключение противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов в области государственного и производства, административных уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и гражданского процессуального законодательства;

2) исключение норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

Законопроектом вносятся изменения и дополнения в 7 кодексов и 25 законов. Проведено несколько заседаний рабочей группы с участием представителей Верховного Суда, Национального банка, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, Комитета национальной безопасности, правоохранительных органов, заинтересованных министерств, а также неправительственных организаций.

Комитеты Мажилиса Парламента представили положительные заключения по законопроекту, депутатами Мажилиса внесен ряд предложений и замечаний. Законопроект был приведен в соответствие с правилами юридической техники.

Целью одобренного Палатой законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми» (первое чтение) является совершенствование законодательства в области противодействия торговле людьми, в части защиты прав и интересов потерпевших от преступлений в данной сфере, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с международными правовыми нормами.

Вносятся поправки предусматривающие усиление ответственности за преступления, связанные с торговлей людьми, нарушение работодателем трудового законодательства в отношении несовершеннолетних, владельцев и арендаторов за предоставление помещений для занятия проституцией или сводничества, а также за вовлечение в занятие проституцией, организацию или содержание притонов.

Законодательными новшествами устанавливается административная ответственность за нарушение субъектами здравоохранения обязательства по информированию органов внутренних дел о лицах, обратившихся по поводу свежих травм, ранений, криминальных абортов, о случаях инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, органов по чрезвычайным ситуациям - об угрозе возникновения медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Изменения и дополнения, внесенные комитетами и депутатами, направлены на приведение законопроекта в соответствие с правилами юридической техники и имеют редакционно-уточняющий характер.

Рассмотрев в тот же день на пленарном заседании, депутаты дали «добро» проекту Закона РК «О ратификации Международной конвенции о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими, заключенной в Женеве 12 сентября 1923 года, с поправками, внесенными в соответствии с Протоколом, подписанным в Лейк Саксессе, Нью-Йорк, 12 ноября 1947 года».

Конвенцией предусматривается принятие государствами, присоединившимися к ней, обязательств по раскрытию, преследованию и наказанию за правонарушения в сфере порнографии, а также криминализируется оборот порнографической продукции.

Ратификация Конвенции позволит:

- расширить международное сотрудничество государств-участников Конвенции в сфере борьбы с обращением порнографических изданий и торговлей ими; создать единую согласованную политику в данной области; сформировать единую систематизированную нормативную правовую базу по вопросам борьбы с порнографией.

Криминализации, в частности, подлежат такие действия, как изготовление или хранение материалов порнографического характера с целью: их распространения или же публичного их выставления, ввоз, провоз, вывоз лично или через другое лицо материалов порнографического характера в указанных целях или пуск их в обращение, введение или участие в бизнесе, связанном с любым из порнографических материалов, рекламирование или оглашение в целях поощрения оборота или торговли порнографических материалов.

Конвенцией предусматривается оговорка в отношении статьи 5, регламентирующая ее применение в рамках действующего национального законодательства.

Во втором чтении Мажилис одобрил сегодня проект Закона РК «О внесении изменения и дополнений в Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе». Законопроект разработан во исполнение поручения Главы государства, данного на заседании расширенной коллегии Министерства внутренних дел Республики Казахстан 17 января 2011 г., о необходимости законодательного регулирования применения полиграфологического исследования при принятии на работу сотрудников правоохранительных органов.

Проект закона законодательно закрепляет порядок обязательного прохождения полиграфологического исследования кандидатами, поступающими на службу в правоохранительные органы.

В ходе работы над законопроектом депутатами внесен ряд поправок. В частности, внесены новые понятия «полиграфологическое исследование» и «психофизиологическое освидетельствование». Депутатами предлагается проверку на полиграфе признать частью психофизиологического освидетельствования.

Кроме того, в целях реализации задач, поставленных Главой государства на совещании с руководителями правоохранительных и специальных государственных органов 30 января т.г., внесены поправки, направленные на совершенствование норм Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе».

В частности, депутатами предлагается расширить сферу применения полиграфа и применять его не только при приеме на правоохранительную службу, но и при проведении аттестации сотрудников правоохранительных органов и, при необходимости, служебного расследования в их отношении.

Уточнены отдельные понятия, применяемые в законе, регламентирован порядок присвоения первого специального звания, предлагается увеличить предельный возраст пребывания на правоохранительной службе.

Для лиц, имеющих высшее образование, предоставляется возможность зачисления в организации образования правоохранительных органов для обучения по профессиональным учебным программ, предусматривающим сокращенные сроки обучения. Соответствующие поправки вносятся в Закон Республики Казахстан «Об образовании». В этой связи, изменен заголовок законопроекта.

Комитеты Мажилиса Парламента представили положительные заключения по законопроекту. Законопроект был приведен в соответствие с правилами юридической техники.

Комитетом проведено восемнадцать заседаний рабочей группы, в том числе выездное заседание в Департаменте внутренних дел города Астаны, с участием представителей Генеральной прокуратуры, Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), министерств внутренних дел, финансов, юстиции и чрезвычайных ситуаций Республики Казахстан.

И сегодня Палата определила профильным комитетам сроки подготовки заключений по ряду новых законопроектов, например, таким, как: «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года», «О ратификации Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и Протокола к ней».

Проект закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам местного самоуправления», предоставляющий местным акимам право получать доход от сдачи в аренду коммунального имущества, презентован в мажилисе парламента РК, передает корреспондент агентства КазТАГ.

«Планируется передача части районной коммунальной собственности сельским акимам - клубов, библиотек, детских садов - с целью эффективного использования, удовлетворения запросов и нужд местного населения и получения дополнительных доходов», - сказал первый вице-министр регионального развития Каирбек Ускенбаев, представляя документ в мажилисе в пятницу.

Он отметил, что положения законопроекта направлены на расширение финансово-экономической самостоятельности акимов нижнего уровня управления в решении вопросов местного значения. Для этого планируется внесение изменений и дополнений в бюджетный и налоговый кодексы, КоАП, законы «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК», «О рекламе», «О государственном имуществе» в части предоставлении акиму права формирования собственных доходных источников в виде дохода от аренды имущества, добровольных сборов, благотворительных и спонсорских взносов, отдельных видов штрафов, платы за размещение наружной рекламы и прочих источников, не противоречащих законодательству.

Кроме того, законопроект направлен на повышение роли населения сел, поселков, городов районного значения в решении вопросов местного значения через собрания (сходы) местного сообщества.

Также документ предполагает повышение роли маслихатов при избрании акимов, путем внесения изменений и дополнений в закон о местном госуправлении и самоуправлении, в части введения норм о выборности акимов городов районного значения, сел, поселков, сельского округа депутатами маслихатов в соответствии с порядком, определяемым президентом РК.

Если вместе с вами следуют дети до 16 лет, то в паспорт одного из родителей должны быть вклеены
фотографии вписанных в него детей либо для них можно получить отдельные загранпаспорта.

Со многими странами СНГ Казахстан имеет соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан.
Так, наличие при себе паспорта гражданина РК достаточно для въезда в Азербайджан, Армению, Беларусь, Грузию, Кыргызстан, Россию, Таджикистан, Узбекистан. При этом в Россию можно въезжать также по удостоверению личности и свидетельству о рождении ребенка, (для граждан РК, не достигших возраста 16 лет), вместе с нотариально заверенными доверенностью от родителей и согласием второго родителя, а в Кыргызстан также вправе въезжать по удостоверению личности и свидетельству о рождении ребенка, не достигшего 16 лет, со справкой-вкладышем (с фотографией) с указанием принадлежности к гражданству Республики Казахстан вместе с доверенностью от родителей и согласием второго родителя. Кроме того, граждане Казахстана могут пребывать на территории Кыргызстана сроком до 90 дней, затем продлить свое нахождение в КР еще на 90 дней.
При пересечении казахстанско-российской границы граждане Республики Казахстан обязаны заполнить российскую миграционную карту. Российской пограничной службой ставится штамп на миграционную карту и/или на любую свободную страницу паспорта. Граждане Казахстана, выехавшие в Россию,освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах РФ в течение 30 дней.
В случае пребывания гражданина РК на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах РФ пребывания в соответствии с ее законодательством.
Для въезда в Украину и Молдову на срок более, чем 3 месяца гражданам Казахстана необходимо получение визы этих стран.
Для поездки в Туркменистан граждане Республики Казахстан должны получить визу. Данное правило не распространяется на лица, имеющие служебные и дипломатические паспорта. Кроме того, постоянно проживающие в Атырауской и Мангистауской областях, могут въезжать, выезжать и временно пребывать на территории Балканского велаята Туркменистана без оформления виз на срок не более 5 суток по паспортам и при наличии удостоверения личности гражданина РК, подтверждающего их местожительство в указанных областях РК

Владимир Владимирович, а когда вы вступали в должность президента, вы точно клали на Конституцию именно руку?

Статья 645. Общие положения
1. На территории Республики Казахстан денежные расчеты, осуществляемые при торговых операциях, выполнении работ, оказании услуг посредством наличных денег, производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин, если иное не установлено настоящим пунктом.
Положение настоящего пункта не распространяется на денежные расчеты:
…
2) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в рамках специального налогового режима
для субъектов малого бизнеса на основе патента через выносные прилавки, автолавки, палатки, киоски, контейнеры и на территории торговых рынков;

заинтересованным предпринимателям, аудиторам, бухгалтерам собрать предложения и замечания по Проекту поправок в Закон «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам налогообложения».
Вместе с тем, «Атамекен» против предлагаемой с 1 января 2014 года поправки по кассовым аппаратам для «патентчиков».
Согласно предлагаемой редакции статьи 645 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели (далее - ИП), применяющие спец. режим на основе патента, за исключением ограниченного перечня видов деятельности (выносные прилавки, автолавки, палатки, киоски, контейнеры и на территории торговых рынков) с 1 января 2014 года обязаны применять кассовые аппараты.

Асылжан Мамытбеков, Министр сельского хозяйства РК писал(а):Если будет один налог, его легко считать и проверять, не выходя из кабинета. Те, кто не использует землю и не сможет платить прямой налог, у них будет три варианта - использовать землю самим, объединяться с другими собственниками либо возвращать ее государству.

timur_26_ писал(а):При этом в качестве компенсации будут уменьшены другие виды налогов.

С целью предотвращения нецелевого использования предлагается:
1) повысить ставки земельного налога (платы за пользование земельными участками) на все земли сельскохозяйственного назначения в три раза;
2) вывести земельный налог из-под действия 70-процентной льготы у юридических лиц — производителей сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, ведомство предлагает усовершенствовать систему специальных налоговых режимов (СНР) в Казахстане. С этой целью существует предложение с 2015 года отменить единый земельный налог. И предоставить крестьянским хозяйствам переход на специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, но только до 2017 года.

После 2017 года и режим на основе упрощенной декларации также будет отменен. А главы КХ вправе будут выбрать льготный общеустановленный порядок налогообложения или обычный общеустановленный режим налогообложения для индивидуальных предпринимателей.

С 2015 года предлагается также отменить СНР для юридических лиц — производителей сельскохозяйственной продукции (отменить 70% льготы) и перевести юридические лица до 2017 года на СНР на основе упрощенной декларации, а с 2017 года на льготный общеустановленный порядок налогообложения либо на обычный общеустановленный режим для юридических лиц.

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012
года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов» следующие
изменения и дополнения:
изложить в новой редакции следующие формы, утвержденные указанным приказом:
1) форму Д-1 согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) форму Т-3 согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) форму ДА-1 согласно приложению 3 к настоящему приказу;
4) форму ДА-3 согласно приложению 4 к настоящему приказу
5) форму ДА-4 согласно приложению 5 к настоящему приказу;
6) форму З-2 согласно приложению 6 к настоящему приказу;
7) форму З-5 согласно приложению 7 к настоящему приказу.
дополнить:
1) формой Р-1 согласно приложению 8 к настоящему приказу;
2) формой ОС-3 согласно приложению 9 к настоящему приказу;
3) формой ОС-4 согласно приложению 10 к настоящему приказу;
4) формой ОС-5 согласно приложению 11 к настоящему приказу;
5) формой ОС-6 согласно приложению 12 к настоящему приказу.
2. Департамент методологии бухгалтерского учета, аудита реального сектора,
внутреннего контроля Министерства финансов Республики Казахстан (Тулеуов А.О.)
обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции
Республики Казахстан и его официальное опубликование в установленном
законодательством порядке.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со
дня первого официального опубликования.
Министр
Б. Жамишев