Долгое время Налоговый комитет то создавал форумы для налогоплательщиков, то их закрывал. Вначале были отдельные форумы по программе ЭФНО, НДС и т.д. по адресам
vat.taxkz.kz (кто был в Интернете году в 2003-2004 помнит, хотя найти их тогда было трудно, даже зная, что они есть), то отдельные форумы закрыл и создал единый форум на forum.nalog.kz. Но и там, как и на старых форумах никто из сотрудников НК не помогал налогоплательщикам. Также и с сайтами, многие могут вспомнить: taxkz.kz, nalog.kz теперь
forum.salyk.kz.
Далее был заключен договор на создание нового портала salyk.kz с
компанией ПлюсМикро (компания связанная так или иначе с
иностранным монстром разработки программ на заказ EPAM Systems). По договору должен быть создан и обслуживаться и новый форум вместе
с новым порталом НК МФ РК. Причем в условия работы было заложено, что на форуме будет фильтрация содержимого, что перед тем как любое сообщение будет опубликовано, оно должно быть одобрено сотрудниками НК или компанией, с которой НК подпишет договор на сопровождение Налогового портала и форума.
Всё бы хорошо, форум forum.salyk.kz запустили, но при этом мало того, что он оказался медленным, неудобным, непонятным. Так Налоговый комитет закрыл старый форум forum.nalog.kz – т.е. вообще закрыл, удалил всю информацию.
На данный момент у Налоговой в Казахстане есть свой официальный форум, но как-то в него налогоплательщики не верят, и стараются решить проблемы на других сайтах. Людей на официальном форуме не так и много. В итоге Налоговый комитет каждый год тратит громадные средства на поддержание собственного форума, выделяет сотрудников на это, но даже сами сотрудники НК МФ РК и по регионам чаще бывают на других форумах, чем на своем собственном (кроме тех, кого обязали там бывать).
Что в итоге? На 2011 и 2012 года Налоговый комитет заложил большой бюджет на развитие собственного портала, там должны появиться новые функции, возможности. Например, недавно сообщили, что налогоплательщики могут увидеть данные о налоговых отчислениях своих партнеров, конкурентов. Но на деле сервера НК чаще не давали информацию, чем давали. Так что можете спать спокойно: информацию о том, какие налоги заплатили и какой КПН у Вас за 2010 год до сих пор узнать на Портале НК МФ РК почти невозможно.
Поэтому решено, не тратить средства и мощности налоговых серверов на поддержание налоговых сайтов, а вместо этого воспользоваться услугами сторонних организаций.
Первоначальный план был такой: Пресс-служба НК МФ РК из своего бюджета заключает договор с одним из популярных бухгалтерских сайтов. Далее, этот сайт официально используется для пропаганды идей и новостей от Налогового комитета. Все новости должны передаваться Пресс-службой Налогового комитета сотрудникам подрядчика, а те размещают информацию на своем сайте.
При этом этот бухгалтерский сайт должен быть более стабильным, чем Портал НК МФ РК. Это обычная практика. Так НК сотрудничает с издательствами и телеканалами. Каждый раз, когда Вы видите рекламу по уплате налогов: это Пресс-служба оплатила такую рекламу. Это так важно, чтобы налогоплательщики Казахстана знали, что есть такая программа СОНО, что важно требовать чеки и вообще платить налоги надо.
Также должен был быть еще заключен договор, чтобы программы НК МФ РК размещались официально на сайте gameworld.kz, это известный многим подросткам Казахстана сайт, где можно скачать музыку, видео, а главное играть в компьютерные стрелялки - поэтому так его название и переводится "Мир игр Казахстана". Вообще, на Официальном Портале НК МФ РК откройте страницу с обновлениями налоговых программ
http://www.salyk.kz/ru/ITsystem/sono/Pa ... gramm.aspx - что Вы там увидите? Правильно ссылку на сайт, где подростки играют в компьютерные игры Files.gameworld.kz и на немецкий сайт, где обычно наши соотечественники качают нелегальные программы и видео - Rapidshare.com. Пока на gameworld.kz и Rapidshare.com файлы размещаются неофициально. Но если договор с gameworld.kz или каким-нибудь еще сайтом, где подростки общаются и живут компьютерно одаренные подростки, будет подписан, то файлы СОНО будут официально находится в одном списке с такими известными компьютерными играми как CS, GTA. Может кто-то из тех подростков, который сейчас уничтожает монстров в очередной компьютерной игре, когда-нибудь узнает такую программу как СОНО и будет зарабатывать деньги, устанавливая СОНО за деньги.
gameworld.kz - сайт с компьютерными игрушками выбран для размещения обновления налоговых программ Казахстана уже почти два года. С 2009 года обновления программ СОНО размещают на gameworld.kz. Хороший сайт gw.kz, если хотите поиграть по сети в компьютерные игры и если Вам нравится, бегать с ножом или непонятным космическим оружием и убивать монстров.
Такой договор (на размещение информации отдельно с бухгалтерским сайтом, а с gameworld.kz это другой договор, но заключать его должен был на те же сроки) должен был начаться в самом начале 2011 года. Даже на него были заложены средства в бюджет Пресс-службы на 2011 год. Но в последний момент на этот договор был наложен запрет. Никто кроме НК МФ РК не должен освещать мнение Налогового комитета. Такую позицию четко обозначило руководство НК МФ РК в ноябре-декабре 2010 года.
Так у Пресс-службы остались лишние деньги на издание новых номеров "Вестника Налоговой Службы РК" (крайне популярный и известный среди налогоплательщиков и сотрудников налоговых органов журнал).
Всё бы хорошо и об этом казусе почти забыли, но в феврале 2011 года, в разгар сдачи отчетов за 4 квартал 2010, стало понятно, что сайты НК МФ РК не справляются с нагрузкой. Даже сотрудники Министерства финансов, которой подчиняется Налоговый комитет не смогли зайти на сайт НК МФ РК и скачать налоговую форму 230.00. Эту Декларацию о доходах должен сдать каждый госслужащий до конца марта. Конфуз: сотрудники Министерства финансов не смогли скачать новые версии программы с официального сайта, который находится в их же здании. Вместо этого они просили "скинуть по почте" или "дать на флешке" обновления.
Конечно, это не было громким скандалом, но это сыграло свою роль и к этой мысли вновь вернулись. Было решено из бюджета, выделенного на работу Пресс-службы НК МФ РК выделить средства на то, чтобы часть сайта Налогового комитета разместить у независимого хостера (хостер это компания, которая размещает у себя чужие сайты, обслуживает их и заботится, чтобы всё работало). Тут надо вспомнить, что сейчас все службы и сайты НК МФ РК размещаются на серверах НК и находятся в здании Министерства финансов в Астане. Как только там пропадает электричество, Интернет или просто выходной, и на сайт НК можно больше не войти.
Поэтому решено, что сайт Налогового комитета будет разделен на несколько частей. Та часть, где можно прочитать новости, скачать налоговые формы, заявления, обновления программ, списки налогоплательщиков имеющих задолженности разместить у стороннего хостера. В ближайшее время на Портале госзаккупок будет размещен лот по размещению сайта НК МФ РК.
А вот части, которые имеют доступ к информации, подпадающей под статью 557 Налогового кодекса (статья о налоговой тайне), такие части должны по прежнему размещаться на серверах внутри здания Минфина. Возможно, в будущем примут регламентирующие акты, как в Российской Федерации, когда с хостерами можно заключить специальный договор о допуске к информации, подпадающей под определение "Налоговая тайна". Пока такой возможности нет, Кабинет налогоплательщика и некоторые другие сервисы по-прежнему будут находиться в Минфине.
Такой лот появится, пока уточняются требования, но уже несколько компаний готовятся участвовать в этом тендере. Как считают аналитики, размещение сайта НК МФ РК позволит компании хостеру увеличить свою клиентскую базу и известность. Это в том числе будет важно в беседах с потенциальными заказчиками: "Посмотрите, после того как сайт НК МФ РК разместили у нас, он теперь постоянно доступен. Нам даже Налоговый комитет сайт доверил".
А вот с форумом всё интереснее. Вместо того чтобы просто перенести форум решено, что НК МФ РК заключит договор с одним из существующих бухгалтерских форумов. На данный момент предполагается, что после заключения договора, поставщик передает все администраторские права НК МФ РК, а сам выполняет технические обязанности. Предполагается, что исполнять права Администратора будет сотрудник Пресс-службы НК МФ РК. Также, от Пресс-службы будет еще один модератор форума. Кроме него, 3 сотрудника Управления информационных технологий НК МФ РК будут выполнять обязанности Модераторов разделов по налоговым программам, также с 2012 года к ним присоединится один сотрудник АО НИТ, два Модератора от Управления разъяснения и совершенствования налогового законодательства НК МФ РК. Кроме того по одному Модератору от Управления налоговых услуг, Управления администрирования косвенных налогов в рамках таможенного союза, Управления по анализу налоговых правонарушений. Также будут вовлечены силы разработчика налоговых систем ИС СОНО и Кабинета налогоплательщика.
При этом штат и структура НК МФ РК изменена не будет. Просто некоторое изменение обязательств. Вообще от каждого подразделения НК МФ РК будет как минимум по одному ответственному за работу на форуме НК. Также каждый Налоговый Департамент и каждое Налоговое управление обязано будет иметь собственную книгу жалоб на форуме, а их руководители иметь на форуме блог, куда каждый налогоплательщик лично сможет обратиться с жалобой или благодарностью за их добросовестную работу.
Кроме того, должны быть размещены ссылки на сайты Комитета Таможенного контроля, Депозитария финансовой отчетности, Центра электронной коммерции, Министерства Финансов и т.д. Но и со стороны подрядчика должно быть не менее 4 Модераторов для работы в выходные дни.
При этом решено, что старый форум будет работать в прежнем режиме. А новый форум будет работать с формулировкой "в интересах сотрудничества и помощи казахстанским налогоплательщикам, в целях разъяснения налогового законодательства и устранения цифрового неравенства". Т.е. у нас будет два форума НК МФ РК: один (официальный) так и останется тот, что и был ранее, а второй будет размещен на независимом форуме. Вот этот второй, несмотря на то, что официально не будет государственным, он будет работать по договору подряда и, наверняка, станет более популярным и известным.
Все услуги по размещению сайта, новостей, обновлений, налоговых форм и заявлений будут оформлены как услуги от казахстанского хостера (технические информационные услуги). И они будут оплачиваться из средств, выделенных на развитие информационных ресурсов.
А вот форум будет классифицироваться как средство массовой информации (согласно Закона РК "О средствах массовой информации"), а значит, будет финансироваться из средств, выделенных на работу Пресс-службы НК МФ РК. По договору это будет скорее договор о рекламе, а по факту покупка одного из форумов или его аренда.
Предполагается, что ко второму сентября 2011 года будет определен и хостер, где будет размещаться сайт НК МФ РК, и, возможно, определится какой из форумов заключит договор о размещении информации Пресс-службы НК МФ РК на его сайте.
Что можно сказать? Уже точно известно, что наш форум не будет участвовать в тендере. Нам интересно было бы поработать с НК, но не с целью заработка, а для помощи налогоплательщикам. Дважды мы выходили на руководство НК с целью передачи наших наработок, идей, помощи. Если мы сможем оперативно, точно передавать данные о проблемах, о предстоящих проблемах, о текущих трудностях, наши программные наработки, то, наверное, НК МФ РК действительно от этого ничего не выиграет. От этого могли выиграть разработчики налоговых программ и, главное, налогоплательщики. Дважды мы получили отказ. НК МФ РК отказался от бесплатной помощи. Но заключать коммерческий договор с НК мы не будем. У нас на форуме жесткий мораторий на работу с государственными организациями (
Моратирий на оказание услуг бюджетным организациям), согласно этого моратория запрещено оказывать любые услуги государственным организациям, если после оказания услуг возможно получение прибыли. Никаких денег от государства, никаких платных услуг государственным организациям. Считаем, что государственные деньги можно потратить с больше пользой, чем наше благополучие.
Также вероятно от такого сотрудничества откажется Баланс. Всё-таки на платной регистрации и сопутствующих вещах можно заработать больше денег. Это золотая ниша, которую отдавать в НК Баланс не будет. Так как одно из требований НК МФ РК это свободная, бесплатная регистрация, свободный доступ внутри страны.
По всей видимости, это будет один из небольших, малоизвестных форумов. Таких форумов до сих пор остается более десяти штук. Они периодически, то появляются, то закрываются. Посчитать их с каждым днем всё сложнее. Один из них может принять такие обязанности. Пожелаем им удачи и благополучия. Мы много помогали и до сих пор помогаем самым разным сайтам, форумам, пропагандируем их, рассказываем о них. И постараемся держать Вас в курсе будущего партнерства.
А пока благодарим неназванного источника за представленную информацию.
Кемел » 03 янв 2011, 18:09
![[Новость]](http://bb.f2.kz/ru/styles/prosilver/imageset/icon_topic_reported.gif "[Новость]"){kind=icon}