Форум казахстанского налогоплательщика

Экономика Казахстана: переломный момент

Сразу хочу сказать, что в данной статье я не буду агитировать за того или иного кандидата, и это не цель данной статьи и она не является предвыборной агитацией, а призвана разъяснить некоторые современные тенденции экономики Казахстана и не только.
На протяжении долгих лет возникает много проблем и ситуаций из-за недобросовестной работы государственных служащих, не соблюдения и невыполнения ими своих служебных обязанностей. Можно выделить следующие основные причины такой тенденции:

1. Отсутствие конкретного списка обязанностей и полномочий государственного служащего по каждому в отдельности, начиная с низов до самой верхушки. Если по государственным органам, учреждениям, предприятиям эти права и обязанности четко расписаны в законодательстве, то по конкретным должностным лицам такой перечень отсутствует, кроме конечно, формально составленных должностных инструкций. Также успешно принят этический закон об этике должностных лиц, извиняюсь за тавтологию, состоящих на государственной службе, но почему же чиновники так «разговаривают» с налогоплательщиками или обычными гражданами, обращающимся к ним за помощью, как со слугами с гордо поднятой головой и задранным носом, хотя, по сути, они слуги народа? Вследствие чего невозможно в случае возникновения проблемы, ошибки, допущенными государственными служащими или из-за их бездействия, отстоять свою правоту, не идти же по каждой мелочи в суд и тащить чиновника за шкирку и составлять жалобы вышестоящему руководству. Скажу даже больше не редко встречалась следующая ситуация: когда начальник отдела абсолютно не имел представления, чем занимается его подчиненный, и этот вопиющий факт никакого не интересует и встречается во всех государственных органах. Президент, Премьер-Министр и не только нашей страны, но и России, например, из-за террористического акта, совершенного в начале 2011 года в аэропорту «Домодедово», или в случае лесных пожаров, которыми была охвачена центральная часть Российской Федерации, и часть казахстанской приграничной территории прошлым летом и по другим проблемам, требуют персональной ответственности чиновников. Но здесь выясняется любопытный факт, что отвечают за безопасность на транспорте разные нескоординированные структуры: служба безопасности аэропорта, линейная милиция на транспорте, федеральная служба безопасности, а за состояние лесного хозяйства также никто. Ну, просто нет единой службы, подобная ситуация сложилась и у нас в Казахстане. Если руководство страны дает поручение чиновникам и определяет ответственных лиц за исполнение этих поручений, то они с горем пополам выполняются и проблемы решаются, но исполнительная система должна работать и без постоянного вмешательства руководства: Президента либо Премьера (Председателя Правительства в РФ). Извините, если Вы требуете персональной ответственности, то пропишите подробно функции чиновника в нормативных документах так, чтобы если его разбудить ночью и поднять с кровати все его обязанности отскакивали от зубов. И отсюда возникает много проблем, таких как превышение служебных полномочий, бездействие в случае обращения граждан, отфутболивание посетителей от одного чиновника к другому, затягивание сроков рассмотрения обращений граждан и другие, говорящих о том, что такие люди, просиживают свои штаны, ощущение возникает такое, что они мотают срок в местах не столь отдаленных. Лишь бы пересидеть какое-то время и двинутся дальше на рыбное место.

2. Отсутствие нормального наименования работников, государственных служащих в частности. Уже сейчас в коммерческих фирмах работают менеджеры, которые непонятно чем занимаются, не то торговлей, не то поиском новых клиентов и поставщиков, не то поиском кадров, не то частично бухгалтерским учетом. Я всё понимаю, что рынок требует многофункциональности от такого персонала, так же как и современные устройства производители наделяют самыми разными функциями (принтер, копир, сканер и факс в одном), что коммерческие организации вольны называть своих работников как угодно хоть «бабаешками», но на уровне государственных служащих реально всё это исправить. Например, в случае с Налоговым Комитетом подразделить кадровый состав на:
- младший специалист (желательно выпускник ВУЗа по специальности «Финансы и кредит» и специализацией «Налоги и налогообложение» без опыта работы); им можно поручить присвоение РНН.
- специалист (1-3 года); работа с населением по различным вопросам.
- главный специалист (свыше 3 лет); налоговый инспектор
- начальник отдела (свыше 5 лет), сделать основным требованием для всех государственных служащих, которые работают с населением, неважно налогоплательщиками или гражданами в целом - владение высшего юридического образования, чтобы чиновник умел читать Законы и правильно и единообразно их применял и соблюдал.

3. Подмена понятий. Очень часто с этим явлением мы сталкиваемся во время предвыборной гонки. Нам обещают: повысить заработную плату, открыть новые предприятия и соответственно возникнут новые рабочие места, снос аварийных домов и расселение жильцов в новые квартиры, решение транспортных вопросов, инфраструктуры в целом. Но если разобраться это и так входит в обязательства «нормального» государства и руководителя страны, нет здесь ничего сверхъестественного. На вопрос: «Какой должна быть экономика Казахстана?», кандидаты и наш Президент отвечают инновационной. Хотелось бы опровергнуть это заявление из-за следующих основных причин: существует три стадии инновационного процесса - новшество (сама идея), нововведение (опытные образцы), инновация (серийное производство и повсеместное использование). Другими словами существуют два вектора развития:
а) венчурное инвестирование во все стадии инновационного процесса, для осуществления которого необходимо искать инвесторов, конечно же, в основном западных, создавать позитивный инвестиционный климат для инвесторов, а не только венчурных инвестиций. У нас здесь есть негативный опыт девяностых годов, когда нефтяные месторождения были практически подарены иностранным компаниям, поэтому климат надо создавать для тех инвесторов, которые нацелены не только на добычу сырья, но и на открытие современных производств на территории нашей страны;
б) приобретение готовых инноваций и внедрение их в экономику страны, от этого будут богатеть венчурные инвесторы, которые в свое время вкладывались в кремневую долину. Россия следует по первому пути, а Казахстан по второму, в любом случае мы получаем готовый конкурентоспособный товар, произведенный в Казахстане, а благодаря Таможенному союзу имеется возможность приобретения качественных товаров российского происхождения, качественной (советской) мебели из Белоруссии. Выделяют несколько вариантов развития экономик:
- сырьевая экономика, этот путь проходили все страны, у которых есть хоть какие-нибудь природные ресурсы (нефть, природный газ, металлы и т.п.). По этому пути сейчас идет не только Казахстан, Россия, но и Саудовская Аравия, но здесь вытекает один вопрос: «Как расходуются средства, полученные от продажи нефти?». Например, Аравийцы инвестируют в строительство туристической инфраструктуры (гостиницы, офисные здания, проект «World»), намериваясь к времени истончения запасов сырья стать крупной туристической державой. А что останется у нас, кроме национального фонда благосостояния?
- инновационная экономика, такая экономика существует в Японии и США.
- экономика производств. По такому пути получил большой толчок в своем развитии Тайвань, Сингапур (часто упоминается в стратегии 2030), но попутно приобрели серьезные экологические проблемы.
- экономика копирования и клонирования. Китай заслужил, чтобы его выделили отдельной строчкой. Зачем разрабатывать инновации, когда можно всё украсть, немножко переделать и выпустить под своим брендом? Зачем покупать современные станки, когда можно создать рабочие места на 1000 единиц и платить им по 10 долларов в месяц? Результат такого труда – состоятельные китайцы закупают технику, одежду и обувь в Японии и Гонконге. Престиж и качество товаров, произведенных в Китае, даже на официальном заводе мирового бренда, оставляет желать лучшего.
Таким образом, вопрос на счет того каким должна быть экономика Казахстан остается открытым. И вектор развития будет зависеть от того, кто придет к власти и одержит победу в ближайшие выборы на пост руководителя страны.

Не хотелось бы казаться нескромным, но по-моему я знаю, кто одержит победу на выборах руководителя страны.

Дополню по секрету. Об этом все догадываются.
Впрочем, это совершенно не мешает проведению выборов.

Так что:

timur_26_ писал(а):Таким образом, вопрос на счет того каким должна быть экономика Казахстан остается открытым.

вопрос закрывается, даже не открывшись. Ответ однозначный: будет такой же, то есть сырьезависимой и сырьеориентированной.

timur_26 спасибо за познавательные статьи. Очень интересно.

Близко к теме -

Из империи, которая пыталась пережить свою катастрофу, Россия становится просто очень большой страной с тяжелыми обременениями, очень трудным геополитическим положением и по-прежнему колоссальными возможностями, реализация которых не гарантирована.

Имперское сознание противоположно этническому национализму и ксенофобии. Оно по определению поликультурно и стремится вбирать в себя посторонние элементы. С 1990-х годов было модно рассуждать о том, что по-настоящему новая Россия появится тогда, когда из империи она начнет превращаться в «нормальное» национальное государство. Сейчас это становится реальностью. Вопрос только в том, насколько это государство окажется нормальным. И возможно ли оно в принципе, ведь моноэтнической и культурно однородной Россия не является и теперь.

Распад СССР больше не может служить точкой отсчета при формулировании перечня стратегических задач. Доказывать кому-то и самим себе, что неудачную для России концовку XX века можно «переиграть», бессмысленно. Потому что ответы на вызовы будущего не найти в прошлом, причем не только в советском, к чему, судя по недавнему заседанию Госсовета по национальному вопросу, склоняется Владимир Путин, но и в европейском опыте, о чем там же говорил Дмитрий Медведев. Важное обстоятельство: строить национальное государство Россия будет пытаться в условиях, когда глобализация бросает вызов самой идее нации — хоть этнической, хоть гражданской.
Ф.Лукьянов "Конец империи", Forbes, февраль 2011
http://www.forbes.ru/ekonomika-column/v ... oi-imperii

По поводу перелома -

Прошлый год во многом оказался переломным. В экономике стало понятно, что легкого возврата к старой модели развития не будет и что страна стоит перед риском застрять в "новой норме" с низкими темпами экономического роста, но и с низкой безработицей. При текущих довольно высоких ценах на нефть страна может находиться в этой "новой норме" длительное время. А вот выбраться из нее можно лишь за счет принципиального изменения в политике, связанного с переходом от роста за счет потребления к росту за счет инвестиций. Однажды, в конце 1960-х - начале 1970-х годов, Россия уже стояла перед подобным выбором, и всем известно, чем все это закончилось. К сожалению, видимых сигналов того, что у разворачивающейся на наших глазах истории будет принципиально другой конец, пока нет.
К. Юдаева "Стабильный результат", Forbes, февраль 2011.

И вектор развития будет зависеть от того, кто придет к власти и одержит победу в ближайшие выборы на пост руководителя страны.

Вот с этим не согласен.
Вектор развития экономики и ее траектория определились на рубеже веков, где то в 2000-2002 гг. Это - "застой", несмотря на высокие (в 2004-2008 гг.) темпы роста экономики. Застой бывает и при высоких темпах роста. Он характеризуется прежде всего экономической апатией. И будет он продолжаться лет 10-20. Интересующихся отсылаю к статьям в росс. экономич. журналах, там вопрос текущего застойного состояния экономики разобран подробно.

Курсаков_С_А писал(а):Вектор развития экономики и ее траектория определились на рубеже веков, где то в 2000-2002 гг. Это - "застой", несмотря на высокие (в 2004-2008 гг.) темпы роста экономики.

Это для Российской Федерации.
Кризиса конца девяностых годов в Казахстане удалось избежать, ну не было у нас дефолта 98 года, а благодаря решению нашего президента о переносе столицы из Алматы в Астану, дало толчок развитию строительной индустрии и производства строительных материалов, если бы не было переноса наш город Акмола умер бы (как Степногорск), и существовал лишь за счет функционирования железной дороги. Для России этот вектор действительно определялся в начале 21 века, но изменение его связано с уходом Ельцина и избранием Путина В.В., который в корне поменял экономическую политику. А насчет застоя - он связан с тем, что в отличии от России, в которой за 20 лет сменилось три руководителя страны, как в принципе и других республиках бывшего союза СНГ, у нас правит бессмертный лидер нации, я не берусь оценивать его результаты работы, так как это рассудит история спустя десятилетия. Но хочу сказать одно: нельзя чтобы один человек возглавлял государство 20-30 и более лет. Как это было в Ираке, Тунисе, Египте, Ливии, Кубе и т.д. Чем это всё заканчивается мы видим на примере других государств. Хорошим показателем текущего состояния экономики, благосостояния граждан РК - это потребительская активность и потребление в целом. В отличие от США и других развитых государств наши люди еще не научились так тратить не свои деньги (кредитные карты), поэтому данному показателю можно верить. Даже в городах Республиканского значения (Алматы и Астана), нефтянных Актау и Атырау, и Байконуре фиксируется падение потребления, а что говорить о регионах... Так что можно сказать, что всё это привело к "экономической апатии".
Действительно мы увидим реальные результаты деятельности руководителя страны, когда им станет человек, воспитанный и рожденный уже в независимом Казахстане. Смотря интервью с Назарбаевым Н.А. по телеканалу EuroNews, диву даешься ответам нашего Президента касательно свободы слова в Казахстане.

Мой сын очень любит говорит о политике и о главном человеке нашей страны,хочет понять и задает кучу вопросов. А я лишь отмахиваюсь,говорю иди к отцу. Я терпеть не могу политику. Потому что надо жить сегодня. А что сегодня зарплату нам не поднимают,коммунальные подняли дальше некуда. Денег катастрофически не хватает.Хочется выть.И по моему личному мнению я боюсь ,что к власти может прийти кто нибудь другой,что тогда будет,хаос как в других государствах. И главное что интересно кого не спросишь, у всех такое настроение,как будто все"конец света" пришел. Вот отсюда и суицид на втором месте в мире.

И по моему личному мнению я боюсь ,что к власти может прийти кто нибудь другой,что тогда будет,хаос как в других государствах.

Заметьте, как умело Вам внушили эту мысль. Что, если бы не защита Доброго Царя, мы бы все давно друг другу бы перегрызли горло. И наступил бы хаос. Так что хорошенько думайте, за кого Вам нужно голосовать.

Эта мысль постоянно и умело поддерживается, тонким вбрасыванием в инф. пространство разобщающих нас дискуссий - о каз. языке и документообороте, например. Я просто аплодирую грамотным действиям пропагандистской машины. У них так хорошо получается разделить нас, и естественно, далее властвовать. У них так хорошо получается увести нас от того факта, что мы уже давно делимся на богатых и бедных. И что богатые все богатеют, а бедные все более и более беднеют.

Вот только на реальную экономическую эффективность, движение вперед, и рост производительности труда (что в общем то, и обозначает реальный прогресс) - в эпохе "Застой-2" все эти пропагандистские успехи влияют весьма и весьма слабо. А постоянный рост цен таков, что людям просто "хочется выть".

Курсаков_С_А писал(а):

И по моему личному мнению я боюсь ,что к власти может прийти кто нибудь другой,что тогда будет,хаос как в других государствах.

Заметьте, как умело Вам внушили эту мысль. Что, если бы не защита Доброго Царя, мы бы все давно друг другу бы перегрызли горло. И наступил бы хаос. Так что хорошенько думайте, за кого Вам нужно голосовать.

Эта мысль постоянно и умело поддерживается, тонким вбрасыванием в инф. пространство разобщающих нас дискуссий - о каз. языке и документообороте, например. Я просто аплодирую грамотным действиям пропагандистской машины. У них так хорошо получается разделить нас, и естественно, далее властвовать. У них так хорошо получается увести нас от того факта, что мы уже давно делимся на богатых и бедных. И что богатые все богатеют, а бедные все более и более беднеют.

Вот только на реальную экономическую эффективность, движение вперед, и рост производительности труда (что в общем то, и обозначает реальный прогресс) - в эпохе "Застой-2" все эти пропагандистские успехи влияют весьма и весьма слабо. А постоянный рост цен таков, что людям просто "хочется выть".

Сергей, Вы-крамольник, всех носителей таких идей выслали/расстреляли еще в 98, так что остерегайтесь, оппозицию у нас не любят и умных людей тоже (посмотрите на наше образование). Так что лучше прикинутся дурачком, а с дурака-какой спрос.

Вообще-то, наш форум не является политическим (чем и хорош), но хочу вставить и свои 5 копеек.
Если же взять по функциональным обязанностям, то наш Президент выполняет все свои функции четко, последовательно, грамотно и достаточно. Это основные три: внешняя и внутренняя политическая стабильность, защита от внешних угроз и социальная защищенность граждан Республики.
Да, он направляет всю страну в целом, но, как говорится, "один в поле не воин".
У нас слабые управленцы в Правительстве: с этим согласен. У нас мало менеджеров высокого профессионального уровня: они только учатся. Необходимо продумать целую систему обучения (теперь то уже и время, и деньги позволяют) политических госслужащих, госслужащих высшего и среднего состава. Оглянуться назад, неспеша продумать четкую политику построения вертикали власти и, как правильно заметил Тимур, ответственность каждого исполнителя.
На счет инновационного развития. Вообще, считается, что толчок к быстрому развитию является война (или угроза войны). Примеров приводить не стану, их много в Интернете. Но честно сказать, ни я, ни наши форумчане не хотят этого (в смысле войны). Думаю, что есть другой выход для рывка: и думаю, он будет.

Наконец-то мы получили зар.плату от строительной компании Куат,
и юрист который реально нам помог, рискуя, т.е. его забирали и т.д.
семья, дети есть, но ни с кого денег за помощь он не брал, он добровольно нам помогал,
когда мы его спрашивали, как это так можно в наше время?
но он считал своим долгом помочь, когда такое огромное количество
людей пострадало от несправедливости, умница, грамотный, представительный
и много-много добрых слов ему, и мы все про себя думали, вот он бы смог стать президентом,
а теперь, на фото он так изменился...он тысячам людей помог, а пишут такое ....
http://www.time.kz/index.php?module=news&newsid=20501

Очень похоже на будущее Казахстана

Богатая нефтью Ливия оказалась на грани экономического краха
Через два года после свержения Муаммара Каддафи в Ливии начался глубочайший кризис нефтяной промышленности: отрасль фактически парализована из-за череды протестов и забастовок на крупнейших предприятиях. По данным The New York Times, объём добычи нефти сократился на 90%, из-за чего страдает не только национальная экономика, но и мировой рынок энергоносителей.
Ливийский премьер-министр Али Зейдан объявил на этой неделе о выдаче ордера на арест зачинщиков забастовки среди нефтяников. Однако, по словам экспертов, глава правительства едва ли сможет реализовать свою угрозу, поскольку армия и полиция оказались бессильны.
Кризис начался этим летом, когда вооруженные группировки захватили основные экспортные терминалы, заявив, что национальная нефтяная компания погрязла в коррупции. Повстанцы, многие из которых участвовали в свержении Каддафи, потребовали также автономии восточных областей. Позже беспорядки перекинулись на западную часть страны. Вооруженные группы выполняли функции охранников на нефтяных терминалах.
Сейчас бастующие требуют повышения зарплат и смены руководителей. Из-за протестов в стране резко сократился не только экспорт нефти, но и производство электроэнергии, что привело к массовым отключениям.
Нефть составляет основу ливийской экономики. В прежние годы на «чёрное золото» приходилось 95% экспорта страны и 75% государственных доходов. Сейчас, вырабатывая лишь 10% от возможного объёма добычи, страна теряет $130 млн ежедневно.
Мировые эксперты пристально следят за ситуацией, поскольку потеря контроля со стороны нынешнего правительства грозит обернуться крахом для иностранных инвестиций. «Ливия на грани катастрофы. Радость по поводу арабской весны оказалась здесь, как и в большинстве других стран, весьма недолгой», - признал глава нефтегазовой компании Crescent Petroleum из ОАЭ Бадр Джафар.
Его позицию разделяют и другие представители отрасли. «Ситуация в стране весьма опасна. В каждой деревне правит собственное ополчение, а центральной власти фактически нет», - признал Драган Вукович, глава нефтяной компании Mediterranean International, недавно покинувшей ливийский рынок.
Мировые цены на топливо в последнее время поднялись. И они стали бы ещё выше, если бы Саудовская Аравия не увеличила объёмы добычи до рекордного уровня за последние 32 года, отмечают аналитики.
До свержения Каддафи, которое поддержал Североатлантический альянс, Ливия ежедневно производила более 1,5 млн баррелей высококачественного сырья, поставляемого в Европу и Азию, напоминает The New York Times.

Нуреке, давайте не будем каркать. Думаю, у нас все сложится нормально...

Какая тут экономика, когда они даже на совещаниях спят... да им вообще одинаково какой доклад, Дорожная карта или Строительство д/с, сидят там для галочки. Конечно на таких совещаниях им денег не приносят.

В Уральске на расширенном совещании аким Западно-Казахстанской области Нурлан Ногаев устроил публичный разнос своим подчиненным.

Возмущение акима вызвала повальная дремота, скосившая ряды чиновников за время, пока его заместитель Марат Каримов выступал с докладом о темпах реализации в области программы «Дорожная карта бизнеса-2020», пишет газета «Время».

Как только выступление было окончено, Ногаев неожиданно обратился к немолодой даме, дремавшей на галерке.

«Вы, апай, аким какой местности? Вы ведь проспали все собрание!.. И не только она — вон там тоже спят! А еще говорим, что все образованные люди, серьезную проблему обсуждаем! Если вы здесь так себя ведете, как вы работаете на местах? Одни спят, другие голову чешут, третьи радуются чему-то», — возмутился Ногаев.

Разбуженной дамой оказалась аким села Чеботарево Зеленовского района Светлана Кабдигалиева. После совещания аким области собрал районных руководителей и поручил разъяснить подчиненным, как чиновник должен себя вести на людях.

Евгения_Евгения писал(а): как чиновник должен себя вести на людях.

А не нужно ли это было перед тем как он кресло занял?

GRaiS писал(а):Думаю, у нас все сложится нормально...

+ За оптимизм!

Нуреке писал(а):В каждой деревне правит собственное ополчение, а центральной власти фактически нет»

Как результат революции.

комент один нашел, прям в точку про нашу страну

иногда вот так откроешь новости и жить нехочется.
страна гниет изнутри и как больной человек, ждет своего последнего часа...
а чиновники как паразиты- жрут, жрут и жрут.
а другие страны как хищники,(особенно китай) ходят кругами вокруг да около,выжидая и ища самое слабое место, чтобы клыками вцепится в это слабое место и не отпускать пока жертва (то бишь МЫ) не упадет замертво...
слушайте вы, жаке маке баке и кто там еще
в вас ХОТЬ ЧТО ТО ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ ОСТАЛОСЬ???
или вам уже пофиг??? лишь бы дохапать и съ**атся куда нибудь с тонущего корабля???

Нуреке писал(а):лишь бы дохапать и съ**атся куда нибудь с тонущего корабля?

Ну а как иначе? Представьте, у вас коттедж, дорогая машина, счет в банке... Вам интересна судьба страны, если завтра вы сможете уехать в любую точку мира и жить припеваючи? А Китай растянет Казахстан или Штаты, вам будет все равно.

Хорош уже про политику, у нас форум налогоплательщиков, а не политологов, политиканов и всяких там...