Привет. Мы ищем таланты:
  • Тебе интересен форум? Ты хочешь участвовать и развивать его?
  • Тебе интересно в твоей профессии?
  • Тебе есть чем поделиться из твоего опыта с коллегами на форуме? Есть чем поделиться из собственного опыта, научить или рассказать?
Мы ищем таланты, которые помогут развить форум. Что взамен:
  • Получить приглашение на форум
  • Радость общения
  • Совместное развитие
Как: об этом написано на странице: http://tandem.f2.kz/

Блог имени Светлана_Николаевна (темы, которые создал(а) участник форума Светлана_Николаевна)

[Делимся опытом] Государственные закупки через товарные биржи

Обсуждаются вопросы экономической и финансовой жизни Казахстана и мира

Re: Государственные закупки через товарные биржи

Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 00:29

Кайрат-F2 писал(а):ответ вице-министра подтверждает, что ГУ имеют право закупать товар на товарных биржах

Senator_I писал(а):На форуме по госзакупкам мне ответили, что возможен закуп внебиржевых товаров, т.к. "выбор способа закупа определяет сам заказчик без согласования с кем либо".


Коллеги, я уважаю всех чиновников и сопутствующих функционеров, но в качестве опровержения изложенных мною выше сомнений хотел бы видеть не изложение личного мнения вице-министра или иного уважаемого господина, а только обоснованное нормами законодательства или надлежаще мотивированное иным способом утверждение о том, что:
- законодательство о товарных биржах регламентирует порядок совершения сделок с небиржевыми товарами,
или
- в состав биржевых товаров выходят не только товары перечня, утвержденного постановлением Правительства, но и прочие канцелярские товары... :|
Аватара пользователя
Налоговый юрист
Эксперт по нормам НК
 
Сообщения: 530
Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
Профессия: Другое
Блог имени Налоговый юрист
Активность участника


Re: Государственные закупки через товарные биржи

Сообщение Senator_I » 01 ноя 2011, 09:10

Вчера консультировался с нашими сотрудниками, работающими через товарную биржу, и скажу да, многие покупают, товар внебиржевой, так что можно выходить на биржу. ИМХО.
Аватара пользователя
Senator_I
__ Умный __
 
Сообщения: 6406
Зарегистрирован: 14 май 2009, 08:51
Откуда: Астана
Профессия: Программист 1С
Блог имени Senator_I
Активность участника

    Re: Государственные закупки через товарные биржи

    Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 15:13

    Продолжаю размышлять над вопросами темы:
    Рассматривая их в контексте теории открытых товарных бирж, прихожу к выводу, что ни набор канцелярских товаров, ни автомобиль - не соответствуют понятию "комодитиз" по многим необходимым теоретическим признакам биржевых товаров, таким как стандартность потребительских свойств, транспортируемость, дробимость партий, однородность или взаимозаменяемость т.е. тем параметрам, которые непосредственно позволяют осуществлять в ходе биржевых торгов ценообразование на условиях, "близких к идеальной конкуренции".
    Аватара пользователя
    Налоговый юрист
    Эксперт по нормам НК
     
    Сообщения: 530
    Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
    Профессия: Другое
    Блог имени Налоговый юрист
    Активность участника

    Re: Государственные закупки через товарные биржи

    Сообщение Кайрат-F2 » 01 ноя 2011, 15:21

    Само наличие во Вселенное понятия Биржевой товар, не значит, что в отдельно взятом Казахстане запрещено на биржах торговать тем, что во Вселенной не принято считать биржевым товаром
    Кайрат-F2
    Violinist without an orchestra
     
    Сообщения: 17952
    Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
    Откуда: Караганда, Темиртау
    Профессия: IT Специалист
    Блог имени Кайрат-F2
    Активность участника

      Re: Государственные закупки через товарные биржи

      Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 15:33

      Кайрат-F2, реальной причиной моих сомнений в законности осуществления гос.закупки товаров, не являющихся именно "биржевым товаром", являются, отнюдь, не недостаточная гармонизированность и юридическая техника двух законов,
      а только то, безусловное, обстоятельство, что в имеющейся практике, сделки по гос.закупкам небиржевых товаров путем их регистрации на товарной бирже осуществляются исключительно и явно в целях осуществления таковых сделок с обходом ряда принципов, из установленных ст.3 ЗРК о государственных закупках, т.е. для фактического обхода норм Закона о гос.закупок".

      Скажу честно: я не прокурор и не теряю спокойный сон из-за того, что тот или иной чиновник находит способ обойти закон, фактически. ;)
      Однако, неразрешенность сформулированных мною выше вопросов сохраняет высокий риск признания таких сделок, совершенными с нарушением норм законодательства о государственных закупках, что может повлечь за собой негативные последствия для многих (начиная от признания сделок недействительными).
      Аватара пользователя
      Налоговый юрист
      Эксперт по нормам НК
       
      Сообщения: 530
      Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
      Профессия: Другое
      Блог имени Налоговый юрист
      Активность участника

      Re: Государственные закупки через товарные биржи

      Сообщение Кайрат-F2 » 01 ноя 2011, 15:36

      Я из Закона вижу так: если сумма превышает порог, то ГУ обязаны покупать только на товарных биржах, а если не превышает порог, то у них есть право выбора использовать товарные биржи или нет. В законе это ясно прописано
      Кайрат-F2
      Violinist without an orchestra
       
      Сообщения: 17952
      Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
      Откуда: Караганда, Темиртау
      Профессия: IT Специалист
      Блог имени Кайрат-F2
      Активность участника

        Re: Государственные закупки через товарные биржи

        Сообщение Кайрат-F2 » 01 ноя 2011, 15:46

        Чтобы не было путаницы, я вот о чем (вновь)
        Статья 36. Осуществление государственных закупок товаров через товарные биржи
        2. В случае, если годовые объемы государственных закупок товаров, включенных в перечень биржевых товаров, в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, заказчик вправе выбрать иной способ осуществления государственных закупок товаров, если иной минимальный объем не определен законодательством Республики Казахстан о товарных биржах
        если объемы совсем низкие, то у Заказчика выбор: метод ценовых предложений, или метод электронного конкурса, или товарные биржи.
        Скоро при преодолении определенной стоимости покупки останется выбор: метод электронного конкурса или товарные биржи (начиная с определенной стоимости методом ценовых предложений нельзя будет).

        И если объемы совсем большие (а какие мы говорили на предыдущих страницах), то только товарные биржи.
        Кайрат-F2
        Violinist without an orchestra
         
        Сообщения: 17952
        Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
        Откуда: Караганда, Темиртау
        Профессия: IT Специалист
        Блог имени Кайрат-F2
        Активность участника

          Re: Государственные закупки через товарные биржи

          Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 15:53

          Чтобы не было путаницы, я твержу о том, что это:
          Кайрат-F2 писал(а):...если объемы совсем низкие, то у Заказчика выбор: метод ценовых предложений, или метод электронного конкурса, или товарные биржи.
          ...
          если объемы совсем большие (а какие мы говорили на предыдущих страницах), то только товарные биржи.

          - должно касаться, исключительно, биржевых товаров.
          Аватара пользователя
          Налоговый юрист
          Эксперт по нормам НК
           
          Сообщения: 530
          Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
          Профессия: Другое
          Блог имени Налоговый юрист
          Активность участника

          Re: Государственные закупки через товарные биржи

          Сообщение Кайрат-F2 » 01 ноя 2011, 16:16

          Я вижу следующие разные ситуации:
          1. если стоимость товар входит в список утвержденный в Постановлении, но объем менее указанного в Постановлении и стоимость менее 4000 МРП, то "заказчик вправе выбрать иной способ осуществления государственных закупок товаров", но это не значит, что он не имеет право покупать на бирже
          2. товар входит в список Постановления 375 и либо объемы превышают установленные в Постановлении либо стоимость более 4 000 МРП, то такое обязательно покупать на товарных биржах
          3. если товар не входит в Постановление и менее 4 000, то вот здесь возникает спорная по Вашему мнению ситуация?
          4. товар не входит в список Постановления 375, но общая стоимость выше 4000 МРП - здесь опять-таки обязано покупать на бирже
          Я так понимаю мы определились со всеми позициями (Вы со мной согласны по пунктам 1, 2, 4), кроме пункта 3?
          Кайрат-F2
          Violinist without an orchestra
           
          Сообщения: 17952
          Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
          Откуда: Караганда, Темиртау
          Профессия: IT Специалист
          Блог имени Кайрат-F2
          Активность участника

            Re: Государственные закупки через товарные биржи

            Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 16:29

            по 1. - согласен.
            по 2. - согласен.
            по 3. - imho: гос.закупка не может осуществляться на товарной бирже, поскольку она не будет регламентирована законодательством о товарных биржах, то есть не будет осуществляться "в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах".
            по 4. - imho: гос.закупка не может осуществляться на товарной бирже, поскольку она не будет регламентирована законодательством о товарных биржах, то есть не будет осуществляться "в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах".
            Аватара пользователя
            Налоговый юрист
            Эксперт по нормам НК
             
            Сообщения: 530
            Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
            Профессия: Другое
            Блог имени Налоговый юрист
            Активность участника

            Re: Государственные закупки через товарные биржи

            Сообщение Кайрат-F2 » 01 ноя 2011, 16:37

            Пункт 4 подпадает под действие следующей статьи
            Статья 36. Осуществление государственных закупок товаров через товарные биржи
            2. В случае, если годовые объемы государственных закупок товаров, включенных в перечень биржевых товаров, в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, заказчик вправе выбрать иной способ осуществления государственных закупок товаров, если иной минимальный объем не определен законодательством Республики Казахстан о товарных биржах
            если стоимость товара более 4000 МРП, то ГУ не имеют право покупать где-либо кроме товарных бирж, даже если товар не входит в список 375
            Кайрат-F2
            Violinist without an orchestra
             
            Сообщения: 17952
            Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
            Откуда: Караганда, Темиртау
            Профессия: IT Специалист
            Блог имени Кайрат-F2
            Активность участника

              Re: Государственные закупки через товарные биржи

              Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 17:12

              п.4 не попадает по действие ст. 36, поскольку в приведенной Вами цитате пункта 2 речь идет только лишь о закупках (цитирую) "товаров, включенных в перечень биржевых товаров,".
              А перечень биржевых товаров, что неоднократно указывалось выше, как раз и утвержден Постановлением 375 в соответствии с пп.5) ст.3 Закона РК о товарных биржах.
              Аватара пользователя
              Налоговый юрист
              Эксперт по нормам НК
               
              Сообщения: 530
              Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
              Профессия: Другое
              Блог имени Налоговый юрист
              Активность участника

              Re: Государственные закупки через товарные биржи

              Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 17:14

              Дабы разорвать порочный круг наших препирательств, Кайрат-F2: :)
              покажите мне, пожалуйста, "Перечень биржевых товаров" с состав которого входят, к примеру, канцелярские товары.
              Аватара пользователя
              Налоговый юрист
              Эксперт по нормам НК
               
              Сообщения: 530
              Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
              Профессия: Другое
              Блог имени Налоговый юрист
              Активность участника

              Re: Государственные закупки через товарные биржи

              Сообщение Кайрат-F2 » 01 ноя 2011, 17:14

              Согласен, критерий стоимости для товаров не включенных в список можно не рассматривать - признаю ошибка моя
              Кайрат-F2
              Violinist without an orchestra
               
              Сообщения: 17952
              Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
              Откуда: Караганда, Темиртау
              Профессия: IT Специалист
              Блог имени Кайрат-F2
              Активность участника

                Re: Государственные закупки через товарные биржи

                Сообщение Кайрат-F2 » 01 ноя 2011, 17:16

                Короче понятно, что ситуация по Товарным биржам спорная и необходимо внесение изменений в Закон о госзакупках, чтобы расставить все точки
                Кайрат-F2
                Violinist without an orchestra
                 
                Сообщения: 17952
                Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
                Откуда: Караганда, Темиртау
                Профессия: IT Специалист
                Блог имени Кайрат-F2
                Активность участника

                  Re: Государственные закупки через товарные биржи

                  Сообщение Светлана_Николаевна » 01 ноя 2011, 17:29

                  Я уже не участвую в споре с Налоговым юристом, я просто жду когда появятся Правила проведения государственных закупок через товарные биржи
                  24 июня 2011 года состоялось республиканского совещания по вопросам дальнейшего развития товарных бирж при Министерстве экономического развития и торговли Республики Казахстан.
                  Из протокола совещания:
                  Пункт 3.3. Комитету торговли Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан под руководством Министерства финансов Республики Казахстан в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос разработки Правил проведения государственных закупок через товарные биржи Республики Казахстан.

                  Могу пообещать, как только выйдут в свет эти Правила - они будут здесь. :!:
                  Вот тогда и расставим точки над i.
                  Аватара пользователя
                  Светлана_Николаевна

                   
                  Сообщения: 2200
                  Зарегистрирован: 17 янв 2010, 11:12
                  Профессия: Бухгалтер
                  Блог имени Светлана_Николаевна
                  Активность участника

                    Re: Государственные закупки через товарные биржи

                    Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 17:30

                    Кайрат-F2 писал(а):Короче понятно, что ситуация по Товарным биржам спорная и необходимо внесение изменений в Закон о госзакупках, чтобы расставить все точки

                    ...или в Закон о товарных биржах, дабы устранить имеющееся противоречие, не позволяющее однозначно установить "перечень биржевых товаров".
                    Аватара пользователя
                    Налоговый юрист
                    Эксперт по нормам НК
                     
                    Сообщения: 530
                    Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
                    Профессия: Другое
                    Блог имени Налоговый юрист
                    Активность участника

                    Re: Государственные закупки через товарные биржи

                    Сообщение Налоговый юрист » 01 ноя 2011, 17:31

                    Светлана_Николаевна писал(а):Могу пообещать, как только выйдут в свет эти Правила - они будут здесь. :!:
                    Вот тогда и расставим точки над i.

                    Не удивлюсь, если эти долгожданные Правила так и не разрешат наши сомнения. :)
                    Аватара пользователя
                    Налоговый юрист
                    Эксперт по нормам НК
                     
                    Сообщения: 530
                    Зарегистрирован: 21 окт 2011, 00:58
                    Профессия: Другое
                    Блог имени Налоговый юрист
                    Активность участника

                    Re: Государственные закупки через товарные биржи

                    Сообщение Светлана_Николаевна » 01 ноя 2011, 17:36

                    Налоговый юрист писал(а):Бум думать...

                    :D
                    Аватара пользователя
                    Светлана_Николаевна

                     
                    Сообщения: 2200
                    Зарегистрирован: 17 янв 2010, 11:12
                    Профессия: Бухгалтер
                    Блог имени Светлана_Николаевна
                    Активность участника

                      Re: Государственные закупки через товарные биржи

                      Сообщение Кайрат-F2 » 18 ноя 2011, 12:16

                      Короче пока определить легитимность сделок с ГУ через Товарные биржи может только Комитет финансового контроля МФ РК. Ну и если она не в состоянии, то дальше только прокуратора РК, но это если Вы хотите опротестовать совершенную сделку. Пока в ближайшие месяцы никаких изменений в Законы по товарным биржам не будет. Таким образом, все взгляды обращаем на Комитет финансового контроля
                      Кайрат-F2
                      Violinist without an orchestra
                       
                      Сообщения: 17952
                      Зарегистрирован: 27 янв 2008, 16:54
                      Откуда: Караганда, Темиртау
                      Профессия: IT Специалист
                      Блог имени Кайрат-F2
                      Активность участника

                        Пред.След.

                        Привет. Мы ищем таланты:
                        • Тебе интересен форум? Ты хочешь участвовать и развивать его?
                        • Тебе интересно в твоей профессии?
                        • Тебе есть чем поделиться из твоего опыта с коллегами на форуме? Есть чем поделиться из собственного опыта, научить или рассказать?
                        Мы ищем таланты, которые помогут развить форум. Что взамен:
                        • Получить приглашение на форум
                        • Радость общения
                        • Совместное развитие
                        Как: об этом написано на странице: http://tandem.f2.kz/

                        Вернуться в Экономика и финансы

                        Кто сейчас на конференции

                        Сейчас этот форум просматривают: Aigul1, khelenp, Nadezhda_56 и гости: 10




                        Вам помог наш сайт?

                        Тогда и мы с радостью примем Вашу помощь
                        Отправьте С.М.С. на номер 3350 c текстом CE2333
                        Латинскими (английскими, не русскими) буквами (для абонентов KCell, Activ, Dalacom, Pathword, Neo, Beeline, K-Mobile)
                        Стоимость одной С.М.С. 170 тенге (KZT) с НДС

                        Каждая Ваша С.М.С. сделает сайт лучше

                        Интересные темы:

                        У Вас проблема при обновлении СОНО? Не ставится версия 3.119.283? Вот программа, которая исправляет проблему установки СОНО 3.119.283

                        В СОНО есть проблема с кодами ТН ВЭД при заполнении налоговых форм 328.00 и форм МОП. Смотрите подробнее в сообщении Как обновить справочники кодов ТН ВЭД для формы 328.00 в СОНО

                        Новые сообщения:

                        [Новость] НПФ: Пенсионные фонды планируется объединить в один фонд
                        Senator_I
                        34 минуты назад

                        [Делимся наработками] Выгрузка платежек из 1С Бухгалтерия 8.2 в формате SWIFT
                        Senator_I
                        35 минут назад

                        [Проблема устранена. Получен ответ] Фискальный аппарат
                        Senator_I
                        36 минут назад

                        Анекдоты и смешные истории
                        Aigul1
                        45 минут назад

                        Корректировка НДС ранее отнесенного в зачет
                        Senator_I
                        Сегодня, 15:40

                        [Есть вопрос, нерешенная проблема] Предлагайте: Какие сообщества добавить
                        Senator_I
                        Сегодня, 15:19

                        Трудности в работе с 1С версии 8
                        zhumanova
                        Сегодня, 15:00

                        Проект изменений в Законы о госзакупах: гос. аукционы и т.д.
                        kaznachei
                        Сегодня, 13:43

                        Сертификация бухгалтеров
                        Aigul1
                        Сегодня, 12:56

                        [Новость] Предварительное информирование о ввозимых товарах
                        Кайрат-F2
                        Сегодня, 12:07

                        ИС СОНО 3.119.283 версия от 05.04.2012
                        Кайрат-F2
                        Сегодня, 11:03

                        Выпуск новых банкнот тенге в Казахстане
                        Кайрат-F2
                        Сегодня, 10:52

                        Возврат НДС
                        filomena71
                        Сегодня, 10:10

                        Смешинки, всё что нас развесилило на форуме, цитаты с форума
                        Нуреке
                        Сегодня, 09:31

                        Кино: новинки, любимые, советую посмотреть
                        Senator_I
                        Сегодня, 09:10

                        Работа серверов НК МФ РК во втором квартале 2012 года
                        Senator_I
                        Сегодня, 09:03

                        Возврат пенсионных взносов с апреля 2012 года
                        Светлана_Николаевна
                        Вчера, 21:16

                        Ваше отношение к энергосберегающим лампам?
                        Senator_I
                        Вчера, 17:43

                        [Новость] Домовые книги отменяются, возвращаются адресные справки
                        Senator_I
                        Вчера, 17:30

                        [30.12.2011 обновлена] Форма 910.00 2012 год [Упрощенная декларация для СМБ]
                        Senator_I
                        Вчера, 16:18

                        [Делимся опытом] Лицевые счета по налогам в Excel (по БУ и НУ)
                        Senator_I
                        Вчера, 16:15

                        Размер админ. штрафа за непредставление налоговой отчетности
                        Светлана_Николаевна
                        Вчера, 16:10

                        Что читаем?
                        Senator_I
                        Вчера, 16:09

                        Экспорт в Россию и Белоруссию при едином таможенном союзе.
                        Senator_I
                        Вчера, 16:03

                        [Делимся опытом] tsb.kz - Цеснабанк
                        Senator_I
                        Вчера, 16:02


                        Хостинг предоставлен Компанией Хостинг–Сервис HS.kz