Письмо Территориального комитета в таком виде как тут выложено читать трудно.
Я его выложу в читаемом варианте - думаю некоторым будет полезно прочесть и подумать
Палата налоговых консультантов Республики Казахстан в связи со спорной ситуацией и во избежание неоднозначного понимания законодательных норм, просит дать разъяснение касательно осуществления «заёмных операций» и предоставления «финансовой помощи» для целей налогообложения.
Ситуация 1.1.
Физическое лицо (не являющееся индивидуальным предпринимаем), в том числе работник, оказывает юридическому лицу денежную финансовую помощь, которая является беспроцентной и возвратной, то есть физическое лицо предоставляет юридическому лицу на определенный срок собственные денежные средства, которые юридическое лицо обязуется возвратить к сроку, оговоренному в договоре.
При этом, финансовая помощь предназначена для предпринимательской деятельности юридического лица. По истечения срока действия договора о предоставлении финансовой помощи, деньги возвращены физическому лицу. При этом ни проценты, ни вознаграждения, физическому лицу не выплачивались.
Вопросы по ситуации 1.1.
1. В целях налогообложения, возникают ли у физического и юридического лица какие-либо обязанности по возникновению и исчислению налогов, и имеются ли какие-нибудь ограничения по оказанию физическими лицами временной беспроцентной финансовой помощи или предоставления беспроцентного займа юридическим лицам.
2. Подпадают ли такие операции к операциям, подлежащим лицензированию. В случае, если данные операции являются лицензированными видами деятельности, какие меры могут принять налоговые органы в случае обнаружения осуществления такой деятельности без лицензии.
Ситуация 1.2.
Физическое лицо (не являющееся индивидуальным предпринимателем), в том числе работник, оказывает юридическому лицу денежную финансовую помощь (предоставляет заём), которая является возвратной, но с выплатой определенных процентов за предоставление займа, то есть физическое лицо предоставляет юридическому лицу на определенный срок собственные денежные средства, которые юридическое лицо обязуется возвратить к сроку, оговоренному в договоре, плюс дополнительно выплатить вознаграждения за пользование займом.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 715 Гражданского кодекса (Общая часть), юридическим лицам и гражданам запрещается привлечение денег в виде займа от граждан в качестве предпринимательской деятельности, и такие договоры признаются недействительными с момента их заключения.
В связи с вышеизложенным, возникают следующие вопросы:
Вопросы по ситуации 1.2.
1. Разрешается ли привлечение денег юридическим лицам для использования их в своей предпринимательской деятельности у физических лиц, которые получают за это вознаграждение, если данное привлечение денежных средств будет оформлено не как договор займа, а как временная «финансовая помощь» за вознаграждение.
2. Будет ли являться предпринимательской деятельностью физического лица получение физическим лицом разового вознаграждения за предоставление финансовой помощи.
В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса, предпринимательство - это инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.
В связи с этим, просим Вас дать официальное пояснение, является ли доход, полученный от разовой сделки, доходом от предпринимательской деятельности, так как само понятие деятельность предусматривает систематическое (т.е. не разовое) занятие чем-либо.
3. В целях налогообложения, возникают ли у физического и юридического лица какие-либо обязанности по возникновению и исчислению налогов по ситуациям, описанным выше, и имеются ли какие-нибудь ограничения, кроме статьи 715 Гражданского кодекса по оказанию физическими лицами временной процентной финансовой помощи или займа под проценты юридическим лицам.
4. Подпадают ли такие операции к операциям, подлежащим лицензированию. В случае, если данные операции являются лицензированным видом деятельности, какие меры могут принять налоговые органы в случае обнаружения осуществления такой деятельности без лицензии.
Ситуация 1.3.
Юридическое лицо (ТОО) предоставляет другому юридическому лицу (ТОО) беспроцентную финансовую помощь на условиях возвратности и срочности.
Вопросы по ситуации 1.3.
1. Будет ли данная операция в целях налогообложения относиться к финансовым услугам.
2. Возникает ли у юридического лица, предоставившего беспроцентную финансовую помощь, облагаемый оборот по НДС.
Ситуация 1.4.
Юридическое лицо (ТОО) предоставляет другому юридическому лицу (ТОО) финансовую помощь (заем) на условиях возвратности, срочности и платности.
Вопросы по ситуации 1.4.
1. В целях налогообложения, возникает ли у юридического лица, предоставившего финансовую помощь (заём) на условиях платности (т.е. за вознаграждение) облагаемый оборот по НДС.
2. Подпадают ли такие операции к операциям, подлежащим лицензированию. В случае, если данные операции являются лицензированными видами деятельности, какие меры могут принять налоговые органы в случае обнаружения осуществления такой деятельности без лицензии.
3. Имеются ли какие-нибудь обязанности по возникновению и исчислению других видов налогов и других обязательных платежей в бюджет при осуществлении данного вида операций.
4. Имеются ли какие-нибудь ограничения по срокам, размерам и т.д. по предоставлению одним юридическим лицом другому юридическому лицу денежных средств, в виде финансовой помощи или займа, на условиях возвратности, срочности и платности.
Ваше разъяснение по вышеизложенным вопросам будет доведено до всех налогоплательщиков посредством его размещения в средствах массовой информации и при проведении семинаров по разъяснению налогового законодательства. В целях ускорения получения ответа, просим Вас ответ на данный запрос также отправить на e.mail:
Rustam1952@mail.ru.
По первой и второй ситуации.
1. Согласно пункту 3 статьи 715 Гражданского кодекса Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.03.2007 г.) (далее - ГК РК), юридическим лицам и гражданам запрещается привлечение денег в виде займа от граждан в качестве предпринимательской деятельности, и такие договоры признаются недействительными с момента их заключения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ГК РК, недействительна сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, а также совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности.
2. Подпунктом 1) пункта 1 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О лицензировании» (далее - Закон о лицензировании) от 17.04.1995 года № 2200 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2007 г.) установлено, что лицензия не выдается, если осуществление определенного вида деятельности законодательными актами запрещено для данной категории субъектов.
Учитывая изложенное, в соответствии с нормами гражданского законодательства привлечение денег юридическими лицами в виде займа от физических лиц запрещено, при этом лицензии для данной категории субъектов не выдаются, в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом о лицензировании.
По третьей ситуации.
1. В соответствии с подпунктом 6) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» от 04.07.2003 года № 474-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.02.2007 г.), финансовые услуги - деятельность участников страхового рынка, рынка ценных бумаг, накопительных пенсионных фондов, банковская деятельность, деятельность организаций по проведению отдельных видов банковских операций, осуществляемые на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также деятельность центрального депозитария и обществ взаимного страхования, не подлежащая лицензированию.
То есть, деятельность в сфере финансовых услуг, осуществляемая на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, может производиться исключительно вышеперечисленными финансовыми организациями.
2. Согласно пункта 1 статьи 604 ГК РК, по договору безвозмездного пользования имуществом (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) передает имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть то же имущество в том состоянии, в каком она его получила, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором.
По основаниям статьи 206 Налогового кодекса объектами обложения налогом на добавленную стоимость являются облагаемый оборот и облагаемый импорт.
Пунктом 2 статьи 211 Налогового кодекса предусмотрено, что оборот по реализации работ, услуг означает любое выполнение работ или оказание услуг, в том числе безвозмездное, а также любую деятельность за вознаграждение, отличную от реализации товара.
Таким образом, оказание одним юридическим лицом услуг по предоставлению денежных средств в виде займа в пользу другого юридического лица без получения вознаграждения по данному займу является безвозмездной услугой и включается в облагаемый оборот хозяйствующего субъекта, предоставившего беспроцентную финансовую помощь.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 14) пункта 2 статьи 80 Налогового кодекса, в совокупный годовой доход включаются все виды доходов налогоплательщика, в том числе безвозмездно полученное имущество, выполненные работы, предоставленные услуги.
Учитывая изложенное, при безвозмездном оказании услуг по предоставлению займа, денежные средства получателя будут признаны как безвозмездно полученный доход и подлежат включению в совокупный годовой доход.
По четвертой ситуации.
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 715 ГК РК по договору займа одна сторона (заимодатель) передает или обязуется передать в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление) другой стороне (заемщику) деньги или вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется своевременно возвратить заимодателю такую же сумму денег или равное количество вещей того же рода и качества.
Согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 227 Налогового кодекса, к финансовым услугам, освобождаемым от налога на добавленную стоимость, относятся в том числе заемные операции, осуществляемые кредитными товариществами для своих участников: предоставление кредитов в денежной форме на условиях платности, срочности и возвратности.
Таким образом, освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость по предоставлению кредитов в денежной форме на условиях платности, срочности и возвратности распространяется только на кредитные организации.
2. На основании пункта 1) статьи 11 Закона о лицензировании подлежат обязательному лицензированию следующие виды финансовой деятельности и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов:
1) осуществление банковских операций, а также иных операций, осуществляемых банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в соответствии с банковским законодательством, деятельность клиринговых и расчетных организаций;
2) аудиторская деятельность;
3) деятельность в отрасли «страхование жизни» и в отрасли «общее страхование», деятельность по перестрахованию, деятельность страховых брокеров, актуарная деятельность на страховом рынке;
4) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, за исключением депозитарной деятельности;
5) деятельность по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат.
Финансовая деятельность, не соответствующая требованиям вышеуказанной нормы статьи, лицензированию не подлежит.
3. Согласно статье 78 Налогового кодекса, объектами обложения корпоративным подоходным налогом являются налогооблагаемый доход; доход, облагаемый у источника выплаты; чистый доход юридического лица-нерезидента, осуществляющего деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение.
В соответствии со статьей 79 Налогового кодекса, налогооблагаемый доход определяется как разница между совокупным годовым доходом и вычетами, предусмотренными статьями 80-103, 105-114 Налогового кодекса с учетом корректировок, производимых согласно статье 122 Налогового кодекса.
По основаниям подпункта 16) пункта 2 статьи 80 Налогового кодекса, в совокупный годовой доход включаются все виды доходов налогоплательщика, в том числе доходы по вознаграждениям, и подлежат обложению корпоративным подоходным налогом по ставкам, предусмотренным статьей 135 Налогового кодекса.
Необходимо отметить, что по основаниям пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса доход подлежит обложению налогом также в случаях, когда другими лицами и органами оспаривается законность получения указанного дохода.
4. Согласно пункту 3 статьи 718 ГК РК, порядок и сроки выплаты вознаграждения устанавливаются договором займа. Если порядок и сроки выплаты вознаграждения не установлены договором, то оно выплачивается ежемесячно.